2018年是全面学习宣传贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是加快建设宁杭生态经济带最美副中心城市的重要之年，新的一年，面对新时代新形势新要求，我局的工作指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“凝聚精气神，建设新溧阳”总要求，紧扣全市重点工作，务实创新，乘势而上，打造一流营商环境，助力宁杭生态经济带最美副中心城市建设，奋力谱写市场监管工作新篇章。

根据上述指导思想，全年要具体抓好以下三个方面的工作：

（一）抓重点，塑亮点，在服务大局中彰显部门特色

一是与落实改革措施结合起来，打造服务创业新优势。深化商事登记制度改革的基层实践，提升“证照分离”、“多证合一”等各项“宽进”举措的落地效果。完善登记前市场主体信用承诺制，探索建立不适宜名称处理和名称争议快速处理新机制。结合我市实际，进一步推行“住用商”、“一址多照”和“一照多址”，解决住所登记中的局限性。完善市场主体快速退出机制，扩大企业、个体工商户简易注销尤其是未开业、无债权市场主体简易注销的覆盖面，全面破解创业者“退出难”和僵尸户口挤占资源的问题。

二是与地方产业结合起来，加快集聚发展新动能。对纳入我市首批工业企业精准扶持项目名单的企业，完善“容缺受理”、重大项目绿色通道和全程服务等特色服务机制，鼓励企业申报各级政府质量奖、双百品牌，优化企业投资发展环境，提升企业质量。根据“向休闲经济拓展”三年计划，加强对“天目湖鱼头”、“溧阳乌米饭”等地方特色农产品品牌保护和质量提升。结合溧阳全域旅游开发，推进“溧阳茶舍”建设，规范特色餐饮准入和日常经营，助推溧阳旅游提档升级。综合运用注册登记、餐饮监管、品牌战略等职能，服务1号公路开发，为农民增收、农村致富提供优质服务。

三是与民生实事结合起来，展现市场监管新形象。围绕常州安心食品药品工程，重点对菜市场信息公示、快检室建设等进行改造升级，全面提升食用农产品安全管理水平，力争在2018年完成上级下达的“安心菜市场”建设任务。围绕溧阳市为民办实事项目，结合政府社区如意小食堂建设，规范老年助餐服务单位管理，确保群众吃得放心。推动学校放心餐工程向纵深发展，A级食堂数量进一步提高。结合“一点两站”建设，选择规模较大，硬件设施较好的餐饮企业推进明厨亮灶工作，提升餐饮单位服务水平和管理水平。

（二）强监管，提效能，在坚守底线中持续提升市场监管工作水平

一是完善食品药品安全全链条监管。以创建江苏省食品安全示范县（市、区）为契机，制订全市生产企业和食品经营户的监管年度计划，提高日常监管的针对性。深入推进小作坊集中区建设工作，尽早完成南渡镇金渊市场食品小作坊集中区的建设任务。督促各镇区（街道）对食品摊贩实行备案管理和集中区建设，严格落实食品安全主体责任。贯彻落实总局新颁布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，实行第三方平台约谈制度，强化线上线下一体化监管，确保餐饮安全。开展食品、药品、保化产品和医疗器械生产企业风险排查，配合开展不良反应监测，提高化妆品风险管控水平。

二是强化特种设备安全全方位监察。深入开展特种设备安全隐患排查和治理，有效落实特种设备使用单位安全主体责任。加强大型游乐设施安全监管，深化气瓶和危化品企业特种设备安全专项整治。研究预防和减少事故的方法措施，有效防范遏制重特大事故和重大影响事件。

三是建立抽查监管、信用监管、精准监管的三位一体工作机制。发挥市场主体信息公示平台作用，加强年报信息公示抽查、即时信息抽查力度，倒逼市场主体主动接受社会监督，提高企业信用度，自觉履行主体责任。做好企业经营异常名录制度和严重违法失信企业名单管理，进一步发挥信用约束作用。探索更加高效的双随机抽查工作机制，全面有效地组织系统范围内的随机抽查工作。

（三）造声势，聚合力，在社会共治中有序凝聚市场监管工作氛围

一是突出专项整治的针对性和目的性。围绕溧阳市深化文明城市建设三年计划要求，全力整治小餐饮、小食品等“五小”问题。根据《溧阳市住宅小区综合管理考核工作实施意见》职能分工和社会高度关注的问题，重点加强电梯安全管理，继续开展无照经营等各类专项整治，严查保健品和医疗器械虚假宣传、非法会销等侵害消费者合法权益的行为。结合组建常态化专职打传队伍，保持打击传销高压态势，确保打击传销整治行动取得实效。加强行政执法与刑事司法的衔接，严惩重处危害食品药品安全的违法行为。

二是营造放心消费社会氛围。围绕“798”目标（即与消费密切相关的企业、行业参创率分别达70%和80%，乡镇街道参创率达90%，）和“四大工程”（网络消费、服务消费、品牌消费、民生消费）推进放心消费创建，聚集社会共治力量，擦亮放心消费金字招牌。提升消费维权诉求处理效能，加大“诉转案”工作力度，以便捷高效服务赢得消费者认可和满意。