关于印发《2018年溧阳市市场监督管理局党建工作要点》的通知

各分局，机关各科室、直属事业单位、社会团体：

现将《2018年溧阳市市场监督管理局党建工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共溧阳市市场监督管理局委员会

2018年3月26日

2018年溧阳市市场监督管理局党建工作要点

2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会，加快建设宁杭生态经济带最美副中心城市的重要之年。全局党建工作的总体思路是：坚决贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，紧扣常州市委“重大项目增效年”决策部署和市委“重大项目推进年”、“全域旅游推进年”工作主题，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争，以管党治党的新成效推动党建工作高质量发展，为建设宁杭生态经济带最美副中心城市提供坚强保证。

一、以学习宣传贯彻十九大精神为主线，坚定理想信念

一是旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会 主义思想内涵，引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定 “四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。精心策划和组织党的十九大主题宣传教育活动，持续掀起学习贯彻十九大精神的热潮。以高度的政治责任扎实推进省委巡视反馈意见整改落实工作，做到“条条要整改、件件有落实”。

二是强化理论武装。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导 党员干部悟初心、守初心、践初心。深化学习型党组织建设，完 善党委理论学习中心组学习制度，学习贯彻维护党章，把党性教育贯穿党员干部教育全过程各方面，建立健全“党员活动（学习）日”制度，抓好全局党员干部冬训，挖掘支部创新案例和先进典型，推动党员干部坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践。

三是牢牢掌握意识形态工作领导权。全面落实意识形态工作责任制，完善定期分析研判、重要事项会商、特殊情况通报、定 期督查评估等制度。强化政治意识、政权意识、阵地意识，加强对各类意识形态阵地的建设管理，突出抓好网络意识形态工作，营造清朗的网络空间。进一步提高舆论引导能力，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，围绕“重大项目推进年”和“全域旅游推进年”，加大市场监管形象宣传力度。大力弘扬社会主义核心价值观，巩固全国文明城市创建成果，引导全局干部职工深入践行社会主义核心价值观。创新“道德讲堂”活动载体，传递道德力量。加强志愿服务平台建设，由局团委牵头开展志愿系列行动，传播社会正能量和新风尚。

二、以高素质专业化为着力点，建强干部人才队伍

一是打造“狮子型”干部队伍。树立“实在实干实绩”的用人导向，注重在完成重大任务、应对重大事件中考察干部，着力 打造一支有激情、敢担当、善攻坚的“狮子型”干部队伍。建立常态化研判干部制度，注重对干部“现实评价、实绩事例、工作 建议”的了解。组织领导干部专业能力培训，有针对性选拔具有专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的干部。加大年轻干部培养力度，做好年轻骨干储备工作，持续推进青年干部培养，落实差异化培养举措，推动形成齐力推进的良好格局。

二是深入开展对标找差。始终发扬创先争优的精神，保持追 求卓越的状态，深入开展“全面对标找差，全力争创一流”活动。 持续“走出去”与先进单位、先进个人对标学习，以系统性思维抬高想问题、办事情的标准，确保市场监管事业朝着更高水平迈进。坚持以人民为中心的发展理念，始终聚焦群众最关切、发展最需要、改革最迫切的领域，找准找实新的问题，着力解决好一批重点难点问题。

三是健全干部监督管理体系。坚持严管和厚爱结合、激励和 约束并重，建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”， 充分调动干部积极性、主动性、创造性。严格执行领导干部报告个人有关事项规定和抽查核实处理办法，坚持“凡提四必”，坚决防止“带病提拔”。实施重点对象高定位管理，抓住重点对象、突出问题和关键环节，系统建设高素质干部队伍。主动关心爱护干部，为生活有困难的干部排忧解难，让他们安身、安心、安业。

三、以提升组织力为重点，夯实基层基础

一是强化基层党组织规范化建设。推进基层党组织建设标准化、规范化，严格落实《溧阳市基层党组织规范化建设实施意见》，推行党建阵地标准化建设，建成党员活动之家，持续整顿软弱涣散党组织, 努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动事业发展的坚强战斗堡垒。抓好党的组织生活制度落实，认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。大力推进党建工作和业务工作的深度融合，规范开展“党员亮身份、树形象”活动。实行党员发展全程纪实，实施党员积分公示制。

二是促进群团工作提效增能。扎实做好群团机构工作，建立健全直接面向服务对象的运行机制，提升群团组织的社会识别度。建好用好联系服务群众的实体阵地和网络阵地，推动工青妇阵地深度融合。切实维护好群众利益，实施“两节旅游环境整治”、志愿路长制等民生实事项目。

三是打造基层党建特色品牌。扎实推进党建创新重点项目，助推全市“两个推进年”工作主题，做实基础、做精特色、做靓品牌，以我局“书记项目”为引领，充分发挥示范作用。各党支部以全年党建工作计划为基础，在重要时间节点，如“五四”、“七一”等，结合“党员活动日”，开展具有特色的教育活动，凝心聚力。

四、以正风肃纪为关键，推进党风廉政建设和反腐败斗争

一是挺纪在前维护政治生态。严明政治纪律和政治规矩，加强对贯彻党的十九大精神、执行政治路线、遵守政治纪律和政治 规矩、执行党内政治生活准则等情况的监督检查，着力营造守纪律、讲规矩的政治氛围。开展经常性纪律教育，发挥先进典型引 领示范和反面典型警示教育作用，促使党员干部时刻绷紧纪律之 弦。加大约谈提醒函询实施力度，抓早抓小，防微杜渐，不断优化政治生态。

二是紧盯“四风”深化作风建设。认真贯彻执行中央八项规 定及其实施细则精神，瞄准“四风”尤其是形式主义、官僚主义 新表现新动向，坚决防止“四风”反弹回潮。保持同人民群众的血肉联系，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，大兴调研之风解难题，贴近实际、贴近群众抓落实，确保上级和市委决 策部署落地生根。深化标本兼治，加强对权力运行的制约和监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

三是精准发力强化党内监督。切实发挥好党委巡察利剑作用，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，强化联动巡察，提升巡察工作质量。全力配合派驻监督，聚焦重点任务，强化对“关键少数”和被监督部门政治生态的日常监督。以党委监督、派驻监督为主体，探索建立高效顺畅的监督工作运行机制，力求对所有行使公权力的公职人员监督“全覆盖”。

五、以落实责任为根本，推动全面从严治党向纵深发展

一是全面落实管党治党政治责任。坚持党要管党、全面从严 治党，严格落实全面从严治党主体责任清单，局党委每年2次专题分析研判全面从严治党工作形势。全力推进“两个责任”履责纪实制度，严格按要求与各单位签订党风廉政建设责任书，定期开展责任制落实情况检查，着力解决主体责任缺失、监督责任缺位等问题。推动全面从严治党向基层延伸，形成上下联动、层层落实的责任体系。

二是严格党建工作考核。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，充分发挥考核“指挥棒”作用，进一步完善《支部党建工作实施意见》，从严考核党支部“三会一课”、组织生活会等内容。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的，严格追究责任，以严肃问责倒逼责任落实。强化考核结果运用，抓好从严治党工作述职评议考核，把从严治党工作成效与领导干部年度考核、选拔任用等挂钩，全力推动全面从严治党各项要求落地生根。