各分局，机关各科室，直属事业单位：

8月以来，辽宁、河南、江苏、浙江、安徽相继发生非洲猪瘟疫情，这是该疫情首次在我国发生。党中央、国务院对此高度重视，习近平总书记、李克强总理对动物疫病防控工作提出明确要求和批示。为进一步加强我市经营环节猪肉产品质量安全监管，配合农林部门开展市场排查和处置等工作，结合我市实际，现提出如下工作要求，请各单位认真贯彻执行。

一、高度重视疫情，充分认识非洲猪瘟疫情防控工作的紧迫性

我省是发生疫情的5个省份之一，8月19日连云港市海州区发现非洲猪瘟疫情。9月3日，无锡市宜兴再次发现生猪猪瘟疫情。疫情关系经济平稳发展和社会稳定，当前，近邻宜兴市杨巷镇发生猪瘟疫情，说明我市已处于非洲猪瘟等动物疫病防控的关键时期，防控形势极为严峻，各单位要充分认识疫情防控的重要性，坚决贯彻落实中央领导同志的指示精神和省、市政府领导的决策部署，牢固树立风险意识、责任意识、底线思维，严格落实各项防控措施，配合农林部门开展相关市场排查和疫情防控，形成监管合力，严防染疫猪肉等生猪产品流入市场，切实保障入市后猪肉产品质量安全。

二、狠抓责任落实，严格猪肉等生猪产品质量安全市场准入管理

各单位要严格执行猪肉等生猪产品质量安全市场准入管理，逐级压实责任，确保各项措施分解到位、责任到人。

（一）配合地方政府落实属地管理责任。各单位要在地方政府的领导下，按照本辖区防治重大动物疫情统一部署，结合职责分工，切实履行猪肉等生猪产品进入市场和生产加工企业后的监管职责。对发现的涉及疫情的问题，要及时向局和地方政府报告。对涉及监管环节衔接、职责交叉的问题，要及时向地方政府请示，防止出现监管空白。

（二）落实食品安全监管责任。各单位要按照省食药局前期下发的《关于进一步加强经营环节猪肉产品质量安全监管工作的通知》（苏食药监食通〔2018〕164号）、《关于严防非洲猪瘟疫区猪肉等生猪产品进入市场工作的函》（苏食药监食通便函〔2018〕27号）和《关于进一步加强非洲猪瘟防控工作的紧急通知》（苏食药监食通转〔2018〕45号）等文件要求，以肉制品生产企业、食用农产品集中交易市场、商超、冷库、餐饮服务单位为重点，加大监督检查力度。要督促肉制品生产企业严格执行原料进货查验、生产过程控制、产品出厂检验等规定，严禁使用染疫猪肉、病死猪肉、来路不明及未经检验检疫合格的肉类作为原料；对已经纳入电子追溯系统的肉制品生产企业，要督促其及时录入数据，保证肉制品可实现有效追溯。要将辐射面广、交易量大的批发市场、农贸市场作为重点对象，及时开展对市场开办者的行政约谈，督促其加强对入场经营者的管理，严禁采购、经营无合法来源、未经检验检疫或检验检疫不合格的猪肉等生猪产品。要督促餐饮服务单位开展食品安全自查，加强采购索证索票和进货查验管理，所购猪肉产品应索取《肉品品质检验合格证》《动物产品检疫合格证》。要加强对大型餐饮服务单位、中央厨房、集体用餐配送单位等猪肉原料用量较大的重点餐饮单位的监管，严肃查处食品安全违法行为。

（三）落实生产经营主体责任。各单位要加大对各市场主体的检查力度，凡销售猪肉产品，应具有《肉品品质检验合格证》《动物产品检疫合格证》和肉品品质检验合格印章、动物产品检疫合格印章。确保市场上疫区猪肉一只没有，所售猪肉必须具有“两证两章”。销售进口食用农产品，要提供出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明等文件。要认真督促食品生产经营者严格落实进货查验等食品安全主体责任，重点督促进入市场销售猪肉产品的市场主体从定点屠宰场（厂）及合法渠道采购猪肉等生猪产品，建立猪肉等畜禽产品销售记录制度，做到产品前后相关信息吻合，确保销售的猪肉产品来源可溯、去向可查。

三、加强协作配合，做好舆情应对和应急处置

各单位要加强与农林部门的工作衔接，排查过程中发现的异常情况应立即通报当地农林部门，重要情况应按照相关规定及时上报。要严格落实涉及疫情的食品安全信息报告制度，对相关事项不报告、不按程序报告、报告不及时或处置不力造成疫情扩散的，要依法依规严肃问责。要高度重视应急值守和处置工作，严格落实24小时专人值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，保持联络畅通，确保一旦发生食品安全事故，能够及时有效应对、妥善处理。要坚持疫情、舆情两手抓，主动加强舆情监测，针对消费者关切，及时释疑解惑。对散布谣言的，特别是利用猪瘟疫情跟炒、翻炒食品安全旧闻的，要及时进行辟谣，第一时间作出权威解读，以正视听。要加强科学宣传，引导公众科学认识、理性消费猪肉产品。

溧阳市市场监督管理局

2018年9月3日