各分局，机关各科室、直属事业单位:

现将《市市场监管局投诉举报信访复杂疑难事项会商制度（试行）》予以印发，请认真贯彻执行。

溧阳市市场监督管理局

　　　　　　　　　　       2018年11月5日

市市场监管局投诉举报信访

  复杂疑难事项会商制度（试行）

为提高投诉举报信访工作质量和效率，依法、妥善、有效地处置投诉举报信访复杂疑难事项，防范履职风险，根据上级规定，结合本局实际，特制定本制度。

一、工作机构

成立局投诉举报信访复杂疑难事项会商工作领导小组，由局主要领导任组长，副局长任副组长，办公室、政策法规科、行政服务科、综合监管科、市场规范监管科、质量监管科、标准计量科、食品安全监管科、餐饮服务监管科、药械安全监管科、特种设备安全监管科、稽查大队、投诉举报中心负责人以及各分局分管副分局长为成员。办公室设在投诉举报中心。

二、职责分工

投诉举报中心、稽查大队和办公室分别对应投诉、举报、信访复杂疑难事项会商机制的牵头科室，负责会商事项的确认、交办、组织协调等工作。相关业务科室负责对会商事项提出业务领域的处理意见，政策法规科负责对会商事项提出法律适用领域的处理意见。

三、投诉举报信访复杂疑难事项会商范围

（一）同一投诉举报信访涉及多个分局或两个以上（包含两个）业务科室职能，需要业务科室会商明确处理意见的；

（二）同类型的多个投诉举报信访内容复杂疑难，需要业务科室会商明确处理意见的；

（三）单个投诉举报信访，归口业务科室无法给予具体解决意见，需要会商明确处理意见的；

（四）投诉举报中心、稽查大队或办公室认为有必要会商的投诉举报信访。

四、会商形式和流程

会商采用会议形式，具体流程如下：

（一）分局或科室填写《投诉举报信访复杂疑难事项会商申请表》（附件一），报送对应的牵头部门投诉举报中心、稽查大队或者办公室。

（二）投诉举报中心、稽查大队、办公室根据会商事项组织相关科室、分局召开协商会，明确处理意见并形成会议纪要。如需要向上级请示的，由归口业务科室向上级请示。

（三）会商无法形成处理意见的，由投诉举报中心、稽查大队、办公室填写《投诉举报信访复杂疑难事项会商处理意见表》（附件二），提交投诉举报信访复杂疑难事项会商工作领导小组研究决定，经副组长签署意见后，报领导小组组长签字确认。

五、工作要求

（一）投诉举报中心、稽查大队、办公室要切实履行好牵头部门的职责，做好上下沟通协调衔接工作。

（二）相关科室要切实履行好业务指导的职责，主动向分管领导汇报，在规定时限内提出处理意见，并对最终形成的会商意见进行确认。

（三）因投诉举报信访的时效性，会商采用不定时形式，相关单位要准时参加会议，不得推诿。

六、其它

（一）会商形成统一的指导性意见后，投诉举报中心、稽查大队或办公室将不定期在OA“工作动态”予以公布，以供各单位业务参考。

（二）各单位报送的《投诉举报信访复杂疑难事项会商申请表》需同时提交纸质稿和电子稿。纸质稿必须签名和盖章，电子稿报送对应牵头部门邮箱。

（三）会商原则上一事一议。

附件一：投诉举报信访复杂疑难事项会商申请表

附件二：投诉举报信访复杂疑难事项会商处理意见表

溧阳市市场监督管理局

2018年11月5日