一、推进全域旅游建设水平

今年，市委、市政府把旅游工作上升到前所未有的高度，把“全域旅游推进年”作为全年两大工作主题之一，市旅游局更是围绕特色发展、错位发展，以丰富旅游产品供给、完善旅游公共服务、提升游客体验舒适度为目标，多措并举全力推进全域旅游发展，力争2019年创成“国家全域旅游示范区”，打造溧阳发展新名片。

（一）做好规划编制。围绕“全域旅游推进年”工作主题，按照市委市政府把全域旅游发展提高到“接轨南京”的战略发展高度决策部署上来，编制全域旅游规划，全力推进宁杭生态经济带最美副中心城市建设步伐。

（三）出台实施意见。6月份制定出台《关于加快推进全域旅游发展的实施意见》，成立了以市委、市政府主要领导任组长，各相关部门负责人为成员的全域旅游发展领导小组，切实加强对全市全域旅游发展的统筹领导。

（三）编制创建台账。我局按照《关于加快推进全域旅游发展的实施意见》推进各项工作，严格对照《江苏省全域旅游示范区创建工作评价指数》，进一步明确责任分工，6月初完成创建全域旅游示范区台账编制工作，近期，省旅游局将对溧阳创建“国家全域旅游示范区”进行省级调研考评。

二、提升乡村旅游发展水平

围绕市委、市政府“建设宁杭生态经济带最美副中心城市”的战略部署和把溧阳打造成为全国知名的休闲度假目的地及长三角最具吸引力的休闲度假城市的发展目标，按照“突出重点、加快推进”的要求，加快推进乡村旅游发展和溧阳茶舍（精品民宿）品牌打造。

（一）推进溧阳茶舍项目建设。把“溧阳茶舍”（精品民宿）作为引领全域旅游特色品牌的重要标杆，在1号公路沿线，除政府平台布局的6个茶舍之外，引导社会资本新建8个高质量的溧阳精品民宿。目前，天目湖自在溪山、青峰书院、且隐山居等民宿，已经完成了方案审核，并开始完善施工手续；戴埠镇横涧记和安隅·溪池等民宿方案经过二次审核，正在深化完善。

（二）提升溧阳民宿发展水平。一是开展溧阳民宿设计大赛。联合经信局开展溧阳民宿设计大赛，大赛面向全社会设计爱好者和法人单位，在1号公路沿线选点进行民宿产品设计，此外。还特别推出4幢待改建建筑作为设计对象供参赛者选择（4幢建筑分别是天目湖镇桂林村知青点、社渚镇上蒋村知青点、戴埠镇富金岕原造纸厂厂址和天目湖镇桂林村水塔）。二是组织民宿设计改造工作。牵头并邀请设计师，对1号公路沿线有意向进行提升改造的民宿，结合业主意向，进行创意改造设计，由业主按设计方案实施改造，全面提升沿线民宿的建筑创意、格调定位、内外部设计、装饰风格及周边环境等。目前，经镇（区）征询、推荐，共有两处民宿集聚区和16家民宿（农家乐）有意向进行提升改造。三是开展溧阳民宿等级评定。为进一步做强做优溧阳茶舍（精品民宿）品牌，促进溧阳茶舍（精品民宿）规范发展，根据《溧阳市鼓励和促进“溧阳茶舍”发展的实施意见》（溧政办发[2017]102号）文件精神，研究制定溧阳茶舍（精品民宿）等级评定标准，开展溧阳民宿等级评定工作，目前，评定标准在征求相关部门、镇区及民宿代表的基础上，已完成初稿。

（三）推进省级乡村旅游示范区（点）创建、评定工作。推进白露山生态园、望星谷创建四星级和松溪生态园创建三星级省级乡村旅游区（点）工作。指导并完成溧阳古松山庄和日日春庄园等2家省四星级、白露山生态园和江南丝府等2家省三星级乡村旅游区（点）复核工作。

（四）启动南山竹海风情小镇创建工作。为进一步推进南山竹海风情小镇建设步伐,4月份，制定出台《南山竹海风情小镇创建实施方案》，成立南山竹海风情小镇创建工作领导小组，明确责任分工，力争2019年创成首批江苏省旅游风情小镇。

三、创新城市形象宣传手段

组织、协调、指导相关镇区、旅游企业办好旅游节系列活动，精心策划主办溧阳旅游攻略大赛和茶香文旅高铁首发班进溧阳、溧阳旅游合肥推介会、冠名“溧阳天目湖”号专列、高铁视频宣传等;编印出版了《溧阳雅集》《溧阳全域旅游导览》等旅游文化书籍;拍摄《文明密码》（特别节目《东西南北过大年溧阳篇》）《溧阳全域旅游》《溧阳1号公路、天目湖》等宣传片，分别在央视10套、江苏电视台、高铁电视播放，进一步提升了溧阳城市、溧阳旅游及天目湖品牌美誉度、影响力。

四、提升行业管理整体水平

按照市委市政府“接轨南京”战略和《中共溧阳市委溧阳市人民政府关于实施“天目湖英才榜”三年行动计划的意见》（溧委发〔2016〕63号）精神，进一步加强行业管理，全面提升全市旅游行业管理水平和服务质量。

（一）组织旅游行业人才培训。一是组织旅游饭店管理人员培训。组织全市旅游星级饭店管理人员（中、高层）、挂钩协作地区（陕西省白河县、汉阴县）旅游饭店管理人员和苏皖合作示范区（安徽省郎溪县、广德县）旅游饭店管理人员共50人在南京旅游职业学院举办培训班，为全力推动东西扶贫合作、苏皖合作和全域旅游发展，推进“人才兴旅”战略打下了良好的基础。二是组织举办了全市旅行社依法规范经营管理培训班。邀请了行内知名专家专题对旅游业法律法规深入解析，达到了规范旅游市场秩序和旅游企业经营、服务行为的目的，提升了旅行社管理水平，有效保护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游行业的持续健康发展。三是组织乡村旅游管理水平提升培训班，全面提升全市乡村旅游发展水平。

（二）强化行业管理。规范了旅游饭店星级评定、星级复核和旅行社（营业网点）网上申报办理工作，印制旅行社申办流程手册1000份。今年上半年，新增旅行社2家，营业网点10家，清理了“僵尸”旅行社4家；建立了旅行社经营情况统计上报系统；积极开展了“常州市放心消费单位”创建工作。

（三）指导旅游饭店评定性复核工作。针对今年评定性复核工作任务，积极主动提前介入，2次督导溧阳宾馆硬件设施的改造和软件服务质量的提升；参加扬子国际大酒店评定性复核启动仪式，并对完成星级饭店评定性复核进行程序指导和提出工作要求。

（四）加强安全检查和执法检查。上半年，组织全市旅游安全大检查4次，其中2次为市领导带队，各旅指委成员单位联合检查，2次为旅游局领导带队的全面检查，检查经营单位50多家，组织开展了2次联合执法和1次专项执法检查。2018年上半年共收到旅游投诉15起，圆满解决15起，投诉解决率为100%，满意率100%，全市旅游市场安全无重大责任事故发生。

五、加强项目招商引资力度

市委市政府高度重视项目招商，成立“高端休闲经济招商办公室”，由市委常委、常务副市长具体负责休闲经济办公室工作，休闲经济办公室设在市旅游局。“高端休闲经济招商办公室”主要开展高端休闲经济发展相关调研、调查和研究全国高端休闲产业品牌情况和目前我市休闲产业现状等工作。目前，正着手编制休闲经济招商手册及PPT、制定招商计划等工作；全市《高端休闲经济发展三年行动计划》已完成初稿。

通过多方共同努力，目前，全市休闲经济重点项目共20个，计划总投资253.97亿元（天目湖镇7个，计划总投资171.15亿元；戴埠镇6个，计划总投资70.25亿元；上兴镇2个，计划总投资10.6亿元；竹箦镇2个，计划总投资0.84亿元；溧城镇1个，计划总投资0.3亿元；别桥镇2个，计划总投资0.83亿元），其中，综合体类项目6个，计划总投资193.16亿元；精品酒店类项目8个，计划投资21.23亿元；特色小镇项目2个，计划投资24亿元；特色田园乡村项目4个，计划投资21.53亿元。除以上20个重点旅游项目外，各镇区规划阶段项目12个（其中，天目湖镇5个，计划总投资65亿元；戴埠镇3个。计划总投资10亿元；社渚镇1个，计划总投资180亿元；上兴镇3个，计划总投资12.1亿元；）。在谈旅游项目16个（天目湖镇5个，戴埠镇4个，竹箦镇1个，上兴镇2个，高端休闲经济招商办公室4个）。中信国安、浙江蓝城、北京荣盛等一批品质优、业态好、市场认可度高的休闲经济项目在溧阳成功签约，并进入项目规划设计阶段，全市高端休闲经济项目实现新飞跃。

六、下步工作打算

在下一步工作中，进一步把产业融合作为丰富旅游产品供给的重要手段，重点推动“旅游+农业”、“旅游+交通”、“旅游+新业态”等产业融合,全力推进溧阳全域旅游发展。

（一）构建全域旅游发展新格局。在下一步工作中，溧阳旅游进一步扩大旅游产业规模，引进旅游开发新理念、新业态和新产品，引进带动性强的引擎性旅游项目建设，在不断加强旅游招商力度的同时，重点围绕中信国安江南第一城、浙江蓝城特色田园综合体等一批品质优、业态好、市场认可度高的休闲经济项目做好跟踪服务工作，同时做好以天目湖旅游公司为代表的溧阳本土企业投资旅游项目的服务工作，协助有关镇（区），大力推进“里峰岕创意田园”、南山竹海“竹客”、天目湖“桂林山居”、涵田半岛健康养生中心、田家山房精品酒店等旅游项目建设。

（二）进一步突出精准招商重点。针对我市当前高端休闲经济发展面临的品牌不够高端的问题，围绕“三山两湖一团城”板块，根据板块不同区位优势特点，瞄准国内外旅游度假区、高端酒店、精品民宿等重点产业链中的行业进行研究，建立“目标企业库”，进行跟踪联系，力争在3—5年内招引3—5家全国旅游行业前20名或者世界知名品牌进驻溧阳。