市各有关单位：

为贯彻落实上级关于完善产权保护制度、依法保护产权的部署，营造平等保护各种所有制经济产权和合法权益的法治环境，根据《国务院办公厅关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2018〕29号）、《省政府办公厅关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》（苏政传发〔2018〕218号）和常州市的有关要求，决定在全市开展涉及产权保护的规范性文件清理工作，现将有关事项通知如下：

一、清理范围

此次清理的范围是溧阳市人民政府及所属部门制定的规范性文件。清理的重点是:有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定，不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定，以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。

二、清理职责

清理工作坚持“谁制定、谁清理”的原则。市政府所属部门制定的规范性文件，由制定部门负责清理；部门联合制定或涉及多个部门职责的，由牵头部门负责组织清理；制定部门被撤销或职权已调整的，由继续行使其职权的部门负责清理。市政府制定的规范性文件，由实施部门提出清理意见和建议，报市政府决定。

三、清理要求

（一）主要内容与《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（中发〔2016〕28号）、《江苏省委 江苏省人民政府关于完善产权保护制度依法保护产权的实施意见》（苏发〔2017〕34号）和常州市相抵触，或与涉及产权保护的法律、行政法规不一致的，要予以废止。

（二）部分内容与《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（中发〔2016〕28号）和《江苏省委 江苏省人民政府关于完善产权保护制度依法保护产权的实施意见》（苏发〔2017〕34号）不一致，或与涉及产权保护的法律、行政法规不一致的，要予以修改。

四、工作步骤

（一）文件梳理。各部门对本部门属于本次清理范围内的文件进行梳理，编制涉及产权保护的文件目录，明确责任部门，提出工作要求。

（二）开展清理。各部门对照清理标准，对涉及产权保护的文件，逐项研究清理，提出清理意见。

（三）报送审核。各部门填写附件相关表格，加盖公章后，与文件一起，于2018年8月10日前报送市政府法制办、市发改委，同时报送相关电子文档。

五、组织实施

各部门要充分认识清理工作的重要性，责任到人，明确时限要求，抓紧开展清理工作。

各部门要明确专人负责本次清理工作，并将负责人员名单及联系方式于2018年8月7日前报市政府法制办、市发改委。

联系人： 市政府法制办  周  静  87269352

市发改委      蒋  倩  87269085

附件：1.涉及产权保护的市政府规范性文件清理意见表

            2.涉及产权保护的部门规范性文件清理意见表