各村（居）委、各有关单位：

现将《戴埠镇“1号公路”路域环境综合整治行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

溧阳市戴埠镇人民政府

2018年4月28日

戴埠镇“1号公路”路域环境综合整治行动方案

为适应乡村振兴战略发展要求，落实《溧阳市“1号公路”路域环境综合整治行动方案》文件精神，进一步提升“1号公路”品质。经研究，决定在全镇范围内开展“1号公路”路域环境综合整治行动，现制定方案如下：

一、指导思想和目标要求

以习近平总书记对“四好农村路”建设的指示为指导思想,按照“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与、突出重点标本兼治”的原则，围绕“环境优美、安全便捷、监管有力、服务一流”的目标，着力提升“1号公路”沿线环境面貌，美化沿线村庄景观，实现路面、公路用地及公路建筑控制区干净整洁无违章建筑，无违法设施，无违法广告，创造“畅通、安全、文明、生态、优美、舒适”的公路通行和旅游环境。

二、整治范围及内容

整治范围包括我镇境内已建成、在建或待建的“1号公路”及其附属设施，沿线村庄和道路两侧可视范围内影响路域环境的区域。整治内容主要包括村庄环境、垃圾污染、边坡种植、杂乱管线、户外广告、扬尘污染、平交道口以及道路沿线苗圃等方面。

(一）村庄环境。各村要结合特色田园乡村建设、美丽乡村建设等工作对“1号公路”沿线村庄环境开展大力整治。要按照沿线村庄的自然条件，因地制宜、就地取材，深度挖掘历史文化，充分展示当地特色，让“1号公路”两侧建筑美观整洁，无残墙、断壁、破房，在公路用地范围和建筑控制区无新批建建筑构造物，打造沿线最美村庄田园风光带。（牵头单位：各相关村，配合单位：建管所）

（二）垃圾污染。全面清理“1号公路”沿线、桥下空间和周边可视范围内乱堆乱放的生活垃圾、建筑垃圾、暴露渣土及“白色垃圾”。禁止村民和厂矿企业乱倒生活和建筑垃圾，全面清理沿线村庄段落的柴垛、杂物，科学规划和设置垃圾房（桶），禁止沿线村民在公路两侧堆放各类杂物。（牵头单位：各相关村，配合单位：城管中队）

（三）边坡种植。全面清除“1号公路”沿线村庄段、公路用地范围内种植的农作物，禁止在公路用地范围内种植农作物。（牵头单位：各相关村，配合单位：农服站）

（四）杂乱管线。沿线上跨公路的弱电线、低压电线一律下穿过路，公路绿化带内的弱电线杆、低压线杆全部迁移至公路用地外侧。禁止在“1号公路”用地范围和建筑控制区内新增上跨公路的弱电线路、低压电线路。（牵头单位：各相关线管部门，配合单位：各相关村）

（五）户外广告。加强公路沿线广告治理，拆除未经许可的不符合旅游公路元素的户外广告，对虽已许可但立面破损、结构锈蚀的应责成产权单位修复出新。同时，沿线商铺门头牌匾要做到整齐、规范、美观。（牵头单位：城管中队，配合单位：各相关村）

（六）扬尘污染。加强涉路工程管理，突出抓好公路建设施工扬尘整治，围绕施工现场、物料存储、拌合站、取存土场等关键环节，落实洒水抑尘、料场覆盖、湿法作业、道路硬化、密闭运输、车辆冲洗等防尘措施，确保达到物料存放不裸露、施工作业不扬尘、工程渣土不外溢、大风天气不施工、物料运输不抛洒车辆上路不带泥“六不”标准，营造规范、绿色、文明的旅游公路施工环境。（牵头单位：交管所，配合单位：公安、环保部门）

（七）平交道口。规范现有平交道口，做到视线通透、搭接顺适，路面硬化不少于50米，新增平交道口的搭接要严格执行审批程序，硬化长度不少于100米。（牵头单位：交管所，配合单位：建管所）

（八）沿线苗圃。加强对沿线苗圃的管理，所有苗圃与公路的搭接道口，做到视线通透、搭接顺适，路面硬化不少于50米，苗木装卸场地必须作硬化处理，不得占用公路路面进行装卸作业，运输车辆不得带泥上路。（牵头单位：各相关村、配合单位：交警中队）

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（5月）。根据《溧阳市“1号公路”路域环境综合整治行动方案》文件精神，制定具体工作方案。

（二）宣传准备阶段（5月-6月）。加大宣传力度，营造工作氛围，明确职责分工，对辖区内相关线路存在的问题搞好自查，全面完成垃清理工作，沿线环境整治初见成效。

（三）集中整治阶段（6月-8月）。全面开展集中整治行动，沿线各村委、相关部门要主动作为，严格对照实施方案，针对查找出的问题，按照“先治脏后治乱、先拆除再完善、先重点再全面的要求，基本消除公路沿线的垃圾污染问题，违章占道经营、摆摊设点治理等取得明显成效，非公路标志得到规范治理。同时树立环境整治典型样板路段，实现非法违规现象全面清除、环境全面提升的目标。

（四）巩固提升阶段（9月-11月）。全面开展环境综合整治查漏补缺。各村委、相关部门要对集中整治工作中的遗留问题进行梳理进行再次整治。对已经整治到位的，进一步巩固提升，做到整治不留死角，环境不反复回潮。

（五）全面迎检阶段（12月）。做好迎接市政府对整治工作进行全面检查的准备工作，深化前期整治成效。并按照“一手抓整治，一手抓巩固”的要求，落实长效管理机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立戴埠镇“1号公路”路域环境综合整治行动工作领导小组和办公室，统筹协调全镇交通干线及农村公路沿线环境综合整治工作。

（二）明确责任主体。“1号公路”路域环境综合整治行动是一项系统工程，以沿线村委为责任主体（集镇区域由城管中队负责），涉及交通、公安、建设城管、农林、环保、财政等部门，需要各部门各司其职、形成工作合力，确保取得实效。

（三）强化推进落实。领导小组办公室根据行动方案，按照属地管理原则，将整治工作落实到沿线各村委，细化分解目标任务，确保各项政策措施落到实处。

（四）注重宣传引导。各村委、相关部门要加强宣传教育，让广大群众深入了解、积极支持、主动参与到“1号公路”的路域环境综合整治行动中去，动员全社会共同建设整洁优美的“1号公路”沿线环境。

（五）长效考评机制。将“1号公路”路域环境综合整治行动效果纳入《戴埠镇2018年村级目标管理考核细则》之内。整治结束后转入常态化管理，由沿线村委负责。各村委应将长效管理工作纳入年度工作考核计划中。

附件：戴埠镇“1号公路”路域环境综合整治行动领导小组名单

附件

戴埠镇“1号公路”路域环境综合整治行动

领导小组名单

组 长：张余亮 镇长

副组长：魏平东 南山景区管委会副主任

吴 俊 副镇长

朱春燕 副镇长

雷晓强 副镇长

芮建亚 副镇长

王金法 人武部长

陈朝辉 政法委员、新桥村党总支书记

成 员：杨菊萍 财政所所长

管良玉 村镇建设服务中心主任

吴晓彬 城管中队队长

吴志东 旅游办主任

宋 微 文体站站长

费 翔 派出所所长

张旭东 交警中队队长

史新红 国土所所长

叶 科 环保中队队长

陈 红 交管所所长

徐 峰 广电站站长

陆建洪 戴埠供电所所长

孙建彬 戴埠自来水厂厂长

姚励明 戴埠电信支局局长

张 圆 戴埠移动公司经理

刘永友 李家园村党委书记

杨勤春 松岭村党总支书记

杭祥平 南渚村党总支书记

姜建国 横涧村党总支书记

朱玉仙 黄岗岭村党总支书记

任建春 同官村党总支书记

杨旭宇 戴南村党总支书记

张旭东 山口村党总支书记

汤卫民 红武村党总支书记

孔建平 河西村党总支书记

李来西 牛场村党总支书记

杨国松 戴北村党总支书记

马建平 高桥村党总支书记

潘明华 郑墅村党总支书记

潘凤娟 百家塘村党总支书记

郑 新 赵家桥村党支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在村镇建设服务中心，由副镇长芮建亚兼任办公室主任，人武部长王金法兼任办公室副主任。