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2017年,市科技局紧紧围绕市委市政府18项重点工程和目标考核任务,认真贯彻落实国务院关于县域创新驱动发展若干意见、省科技创新政策“40条”和知识产权强省建设18条政策,实施创新驱动,开展“聚力科技创新、服务企业在行动”主题科技活动,为推进“四大经济”发展,打造宁杭生态经济带最美副中心城市提供有力的科技支撑。
2017年工作总结
一、开展对标找差活动,全面落实18项重点工程
按照“常州争第一,全省创一流”的要求,全面落实对标找差活动。以宜兴、丹阳科技局为标杆,通过学习调研、对比分析,瞄准差距、找准定位,围绕学赶目标,列出对标找差整改任务清单,分解落实到人到岗,改进思维方式,转变工作方法,提升工作效率。
围绕18项重点工程,目前已申报常州市级孵化器4家,常州市众创空间3家,申报省级众创空间1家,省级加速器1家,省级孵化器1家,认定省研究生工作站5家;组织申报高企40家,预计认定高企30家左右,对2016年经培育认定的27家高企予以奖励,兑现资金81万;落实铸造产业技术创新战略联盟牵头企业,确定联盟成员单位22家,完成了联盟协议起草等,本月底或下月上旬将举办技术创新战略联盟成立大会;举办产学研活动11场,培育产学研项目25项;完善了科技型中小企业库,动员拥有自主知识产权的中小微科技型企业加入省科技金融风险补偿资金备选企业库,入库企业达120家。召开了“苏科贷”工作推介会,向企业深入介绍“苏科贷”产品,今年已成功放出贷款8笔,累计金额1970万元。组织召开科技创新券政策推介会,完善创新券管理办法,兑现科技创新券241万,全面完成18项重点工程内容。
二、依托高新区主阵地,推进高新技术产业化
1、全力推进省级高新区建设。重点围绕智能电网设备、高端装备制造、新能源三大主导产业推进高新区建设。以动力电池为核心的新能源汽车产业作为特色战略发展产业,打造世界级的动力电池产业化基地,园区入选2017最佳投资环境锂电产业集群。“东南大学溧阳研究院”顺利签约,东南大学、中兴通讯、南瑞、国网福建电科院共建的“电力大数据联合研究中心”落户江苏中关村。携手中国科学院共建天目湖先进储能技术研究院,推进储能领域关键材料、核心技术和新体系的发展。省经信研究院江苏中关村研究中心正式挂牌运行。完成高新区空间规划面积变更,结合全省高新区综合评价指标填报工作,梳理问题,查漏补缺,抓住重点指标,江苏中关村在全省48家高新园区中排名第27位,在27家省级高新园区中排名第8位,取得了比较理想排位,并获得省560万元奖励资金。
2、加快高新技术产业培育。以高新技术企业培育为切入点,大力扶持科技型企业的高新技术、产品研发,认定常州市创新型领军企业5家,常州市科技型上市企业入库企业8家,科技型上市(挂牌)企业3家。邀请省生产力促进中心专家为100多家企业进行高企申报辅导,组织申报高企三批40家,其中新申报21家。申报省高新技术产品85只,常州市高品202只;认定省高品31只,常州市高品153只。全市1-9月实现高新技术产业产值267.1亿元,占规模以上工业产值的比重为25.2%,增幅12.9%。全市现有国家火炬计划重点高新技术企业6家、高新技术企业74家、省科技型中小企业119家、民营科技型企业600多家,形成科技企业发展的战略梯队。
三、整合科技创新资源,创新创业平台提档强质
1、创新平台提档升级。强化创新研发企业主体地位,推动规模以上工业企业研发机构建设,推动企业研发中心提档升级。认定省研究生工作站5家,常州市工程技术研究中心10家;在省工程中心绩效考评中,正昌粮机、金源锻造等3家被评为优秀,竹箦阀业等7家被评为合格;4家到期省工程技术研究中心全部通过省工程中心验收;牵头在溧阳经开区建立南京工业大学溧阳新材料研发中心创新平台。全市累计建成省级以上“三站三中心”108个,95%规上大中型工业企业建立了研发机构,高新技术企业实现研发机构全覆盖。
2、创业载体提档强质,强化科技企业孵化器、加速器、众创空间等平台建设,鼓励科技人员和大学生创业。申报省级加速器1家,省级孵化器1家。加快众创空间认定,组织蓝火焰等1家企业申请省级众创空间备案,组织7个众创团队、1家科技型中小微企业参加常州市创新创业大赛,清华大学混凝土实验室参赛项目荣获一等奖,江苏创业信息科技公司获入围奖。全市拥有常州市级以上众创空间、孵化器、加速器22家,其中国家级孵化器2家、省级孵化器2家,省级众创空间4家。
3、政产学研扎实开展。加速政产学研合作,优化合作机制,注重院校、校企个性化合作,建立“企业出题、高校院所解题、政府助力”的产学研合作机制,开展精准产学研对接。建立了江苏大学溧阳技术转移分中心,与南京工业大学签订了全面合作框架协议,参与举办了南京工业大学与溧阳市人民政府产学研对接洽谈会暨战略合作协议签约仪式、“常州5.18”等较大规模产学研活动11场,征集企业技术需求、技术难题80项,参加企业500多家,签订合作协议25份。
四、深入推进知识产权,开展专利强企护航行动
1、推进知识产权强企行动。按照知识产权战略示范市的工作要求,进一步提升全市知识产权创造、运用、管理、保护能力。全市1-9月实现专利申请1140件,其中:发明申请251件;专利授权679件,其中发明专利授权93件。积极开展企业贯标工作,组织10家企业贯标备案,联盟化学、金昆等5家企业通过国家《企业知识产权管理规范》贯标认证,认定“常州市科普教育基地”2家,欣龙生态、日日春等2家被入选“常州市优秀科普教育基地”。
2、加强知识产权宣传力度。在知识产权日、科技“三下乡”等活动中,广泛发放知识产权宣传资料,提供知识产权咨询服务。组织全市知识产权竞赛,有效提高了相关知识普及度。组织企业参加江苏省、常州市及本市等各级各类知识产权培训1380多人次,加快了我市知识产权人才队伍建设。
3、开展知识产权护航行动。联合常州市知识产权局、常州市维权中心等部门在全市各大商场、超市开展了联合执法行动2次,查出涉嫌假冒专利商品177件,对涉嫌假冒专利商品予以立即下架。通过执法专项行动,有效规范专利标注标识,增强商家对知识产权的认识,净化了专利市场环境,维护了群众利益。
五、推进建设服务品牌,扎实开展三大一实干活动
1、推进科技服务品牌。开展“聚力科技创新、服务企业在行动”主题科技活动,围绕重点企业、高企、科技型企业,在江苏中关村、竹箦镇开展动力电池、绿色铸造专题服务活动,实行精准一对一菜单式科技服务。
2、建设“阳光科技”工程。修订《溧阳市科技专项引导资金管理办法》,改革市级科技计划项目评审,建立健全相关管理办法,引入专家评审制度、面谈评估制度、现场协同考察制度,将项目受理、评估、评审、验收、结题等各环节分开管理、全程监督,实现“阳光化运营”。
3、深入走访增创新优势。稳步推进“三大一实干”活动,共走访群众510户,企业62家;收集群众问题88个,企业问题42个,解决问题129个,密切了党群干群关系,在全局进一步掀起了实干为民的热潮。邀请5位专家为溧阳经济社会发展建言献策,举办了“增创新优势,种好幸福树——建设宁杭生态经济发展带最美副中心城市”科技界问答溧阳高端对话。
4、文明城市创建扎实深入。“路长制”工作开展有序。全局统筹安排,责任到人,由分管领导任组长,分组负责路段检查督促工作,逐户发送《倡议书》、《十不准》、《应知应会知识》,让沿街的商户和居民了解整治工作的意义和具体要求。负责路段顺利通过了文明城市创建工作的省检、国检考核。
5、党建工作夯实稳步。加强机关党建工作,认真落实党组议事规则、中心组学习计划,坚持“三会一课”制度、民主生活会制度等党内政治生活制度。强化党建基础,组织党员开展支部活动,加强社会主义核心价值观教育,积极构建学习型党组织。
2018年工作打算
2018年工作思路:学习贯彻十九大精神,围绕全市中心工作,凝聚精气神,开展对标找差自身建设,紧贴四大经济,以四大产业及新一代人工智能为主线,全面落实省科技创新政策“40条”,开放整合国内外创新资源,提高增强企业自主创新能力,壮大高新技术产业,培育战略新兴产业,服务溧阳经济转型升级。
2018年重点工作和工作措施:
主要工作目标:
1、万人发明专利拥有量15件以上;
2、认定高新技术企业10家,高新技术产品100只;
3、建设省级以上三站三中心5家;
4、新增孵化器在孵企业30家;
5、组织开展走出去请进来多形式不同规模产学研活动5场,签订产学研合作合同或协议15份;
6、认定民营科技企业100家;
7、组织培训科技系统干部、科技型企事业单位人员120人次。
一、围绕高新区,推进高新技术产业发展
江苏中关村高新技术产业开发区是全市科技创新的主战场,是科技创新的引领区,按照产业集聚,行业领域相对集中的布局思维模式,突出创新引领,强化产业链的聚集。围绕新能源汽车动力电池、绿色铸造、智能电网产业补链强链,推进高新技术产业的发展,围绕高新技术产业目录,招引和培育更多符合产业发展的高新技术项目和企业。强化科技创新服务工作,开展聚集科技创新在行动活动,走进园区、镇区,宣传科技政策,与企业进行面对面交流,服务规上企业、高新技术企业。简化高企认定流程,围绕四大主导产业,落实国家高新技术企业认定新政策,鼓励支持更多企业申报高企。
二、围绕创新主体,强化创新平台引领作用
发挥企业创新主体作用,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。引导各类创新要素向企业集聚,建立以企业为主体.市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
一是建设企业研发中心创新平台。通过企业主导、政策倡导、财政引导的扶持模式,加强对规模以上工业企业研发机构建设的分类指导,引导和鼓励企业釆取不同模式建设工程技术研发中心、检测中心、设计中心、中试基地等研发机构。推动企业培养研发力量,壮大研发实力,提高产品技术含量,提升企业创新核心竞争力,认定省级以上“三站三中心”5家,高企实现研发机构全覆盖。
二是建设产业研发共享协作创新平台。围绕四大主导产业及战略性新兴产业,依托骨干龙头企业,高校科研机构主导,政府协助,建设产业细分领域协同创新中心,启动一批高新技术产业化和重大成果转化专项,引导企业开展技术协同攻关,突破行业关键共性技术,抢占产业链的高端环节,形成新的竞争优势。重点推进东南大学溧阳研究院、天目湖先进储能研究院、南京工业大学溧阳新材料研发中心等新型研发机构建设,实现校、地、企三方协作创新,提升区域协同创新能力,推动区域产业结构转型提档升级。
三是建设精准产学研服务实时互动平台。建立“企业出题、政府助题、高校院所解题”的创新合作机制,推进政产学研协同创新,整合我市企业技术需求库、相应领域的高校院所专家库和科研项目库等各类产学研数据库,建设科创溧阳智慧云APP,实现高校企业互动实时对接,推动企业开展产学研精准对接的协同创新。借助历届镇长团的人才资源、渠道资源,以产学研合作、项目申报、平台建设、科技专家库等方式,建立长期稳定的人才合作、项目合作、校地合作渠道,培育产学研项目。
四是建设创新型企业科技孵化平台。建设溧阳创新创业高地,重点打造省级以上科技孵化器、众创空间,重点支持高新技术创业中心、骏益科创园、同德科创园和苏高新南大科创园建设。建立“创业苗圃—孵化器—加速器—科技开发区”孵化链条,发展众创空间、创新工场等新型孵化模式,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,建成常州市级以上孵化器、众创空间2个。
三、围绕服务企业,强化科技创新环境建设
加强科技创新环境建设,营造浓厚的科技创新氛围,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,实现产业经济转型升级。
一是加快科技与金融融合。构建以财政科技资金为引导,股权交易、风险投资、上市融资等为重大渠道,信用评估、科技保险、融资担保等为主要内容的科技投入体系。优化“苏科贷”工作流程,做大“苏科贷”规模,加大对具有自主知识产权的科技型中小企业的贷款支持力度,通过政策资助,提高企业融资增信,降低企业生产研发活动中风险,调动企业研发的主动性。鼓励金融机构开展知识产权质押贷款业务,支持企业知识产权产业化。探索开展专利被侵权损失保险、专利执行保险业务,积极引导企业购买专利保险,为企业专利质押融资增信,降低企业经营过程中的专利风险。
二是强化科技政策宣传落实。围绕“四大经济”,深化四大主导产业,大力推进省科技创新“40条政策”的落地生根。实施科技辅导员制度,定期对重点规上企业、高新技术企业在项目、高企、专利、平台等方面进行点对点辅导,让更多的企业了解科技政策,引导科技创新型企业加大研发投入,促进全市科技型企业享受科技政策改革红利,激发和调动企业创新创业活力。
三是打造创新型企业集群。充分利用行业龙头骨干创新企业,支持其牵头组建产业技术创新联盟,开展科技产业园建设。鼓励支持创新型企业成为“专、精、特”小巨人、细分行业前三甲。深入实施科技企业“小升高”计划,推动科技型中小微企业加快成长为高新技术企业、规模企业,实现高新技术企业集群。
四是实施知识产权战略。优化区域创新环境,支持企业以专利保护促开发、促成长,推动核心知识产权创造和高价值专利的培育,不断提高发明专利申请量、授权量,不断提升企业的核心竞争力。鼓励中关村高新区选择重点优势产业,积极创造条件向上申报专利审查员实践基地,争取专利审查员入驻,开展专利预警分析、专利导航工程、高价值专利培育等专业服务,指导企业提升知识产权创造、运用、保护和管理水平。加快发展专利密集型企业和产业,建立知识产权投融资服务平台,完善科技金融风险补偿和补贴政策,加大对知识产权产业化的资金投入。
五是强化科技管理水平建设。坚持常抓不懈开展“聚力科技创新、服务企业在行动”主题科技活动。加强科技管理人员业务培训和学习,提升服务企业能力。开展企业精准化服务,建立企业预警服务机制,针对高品、高企到期及专利到期续费等企业专业化需求,提前预警提醒。围绕创新型企业、园区、平台、项目和人才,完善联系点对接长效机制,开展走访企业活动,为企业送政策、送服务、摸需求、解难题,协同推进重大科技项目。以“十九大”精神为指引,提升政治素养,严格落实党风廉政建设和工作作风的有关规定,把全市科技系统建成“政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉”的优秀集体。