各镇（街道）民政办，局各科室、直属单位：

2018年春节即将来临，为深入贯彻中央办公厅、国务院办公厅关于做好元旦、春节期间工作的要求，牢固树立“民政为民、民政爱民”的发展思想，统筹做好我市春节期间各项民政工作，确保民政系统平稳有序、民政服务对象欢度节日，现就有关事项通知如下：

1. 全面做好救助帮扶工作，保障困难群众生活所需

   要深入贯彻党的十九大关于保障和改善民生精神，强化“民政为民、民政爱民”的理念，时刻把群众冷暖放在心上，强化责任、落实政策、加强监督，切实为困难群众兜好底，让困难群众过好节。要广泛开展节日走访慰问、专项帮扶、送温暖等活动，让困难群众切身感受以习近平同志为核心的党中央关怀和温暖。足额发放城乡低保对象、特困对象、孤儿、困难残疾人等各类保障资金，及时发现并解决低保家庭、建档立卡贫困家庭、特困人员等困难群众基本生活存在的问题，开展好对低保边缘、因病致贫等困难群众的临时救助。积极开展城乡困难群众适度普惠型节日慰问工作，结合实际财力情况，安排好困难群众节日补助工作，并于2月15日前将春节慰问金发放到困难群众手中。要密切关注两节期间物价波动情况，做好应对预案，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。落实强制报告、应急处置等救助保护机制，及时帮扶无人监护或监护不力的重点空巢独居老人、农村留守儿童、困境儿童，加强家庭监护的指导、监督和干预，深化社区关爱服务，切实兜住重点空巢独居老人、农村留守儿童、困境儿童的安全底线。扎实做好“寒冬送温暖”专项救助工作，加强街面救助巡视频度，落实属地管理责任，及时救助陷入困境、居无定所、生活无着的流浪乞讨人员，确保流浪乞讨人员不挨饿、不受冻。完善救灾预案，备足救灾物资，积极应对雨雪冰冻等自然灾害和突发险情，保障人民群众生活所需。

2. 加强优抚对象走访慰问，营造拥军优属良好氛围

   要严格落实省政府办公厅《关于切实做好优抚安置有关工作的通知》（苏政办发〔2017〕59号）要求，在落实好相关政策基础上，组织开展走访慰问抗战老战士、老复员军人、伤残军人、带病回乡退役军人和烈军属等重点优抚对象，帮助解决实际困难，把党和政府的关怀送到他们的心坎上。要依托社会保障和救助体系，积极帮扶下岗失业和遭遇自然灾害、重大疾病等特殊困难的优抚对象，满足他们基本生活所需；对享受优抚待遇后生活、医疗等方面仍有困难的优抚安置对象，通过医疗救助、临时救助等方式优先予以解决。用心搞好军休干部服务工作，认真落实军休干部“两个待遇”，组织好节日期间走访慰问和文体活动。依托基层拥军优属服务组织，组织开展送立功喜报和慰问信、挂光荣牌匾、贴新春楹联年画等活动，在全社会营造尊崇军人职业的良好氛围。积极发动社会力量为广大优抚对象、军人军属办实事，营造拥军优属良好社会氛围，不断增强广大优抚安置对象和军人军属的荣誉感、社会认同感。

3. 加大安全管理和信访工作，确保民政领域安全稳定

   要强化红线意识和底线意识，严格落实安全管理责任制，层层落实责任，层层传导压力，确保节日期间安全管理各项制度措施落实到位。加强对各类民政服务机构安全管理排查和整治。认真贯彻实施《溧阳市民政系统电气火灾综合治理工作实施方案》(溧民发〔2017〕108号）和《溧阳市民政系统今冬明春火灾防控工作实施方案》(溧民发〔2017〕147号），要排查服务机构水、电、气、消防设备等各类设施安全隐患，切实做好电气电路检修、燃气安全检查、易燃易爆物品清理等工作，确保消防紧急疏散通道畅通无阻，严防因设施缺陷引发安全事故；要排查服务机构建筑隐患，发现房屋隐患时要立即停止使用，果断采取应对措施进行防范；要排查施工场地安全隐患，督促施工方落实好各项安全防护措施，保证施工过程中服务对象安全；要排查食品安全和卫生防疫隐患，确保节日饮食健康安全。督促服务机构对排查中发现的各类隐患立即整改。要重点加强节日期间特困人员供养服务机构安全管理，提高服务质量，落实好分散供养特困人员以及重点空巢独居老人的关爱照料服务，确保安全、温暖、祥和过节。深入开展矛盾纠纷排查化解，引导群众依法逐级反映问题，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，采取有力举措及时就地解决群众合理合法诉求，从源头上预防和减少群体性上访事件。要进一步畅通信访渠道，加大领导干部接访下访工作力度，集中解决好群众反映突出的信访问题，切实维护好群众的合法权益，确保不出现影响社会和谐稳定的问题。

4. 从严加强党风廉政建设，树立风清气正民政形象

   全市民政系统干部职工要切实履行全面从严治党主体责任，带头落实中央八项规定、新修订的实施细则，以及《江苏省关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉的具体办法》（苏办发〔 2017〕55号）和《中共溧阳市民政局委员会关于转发<关于元旦春节期间加强党风廉政建设的通知>的通知》（溧民委〔2018〕1号），坚守中华文化立场，弘扬优秀廉政文化，营造清正廉洁的节日风气。要坚决防止不良风气反弹回潮，进一步纠正“四风”，特别是形式主义、官僚主义不正之风，自觉抵制不良风气，杜绝节日腐败，坚决反对特权思想和特权行为。要坚持多种形式廉政教育，如通过向工作人员发送廉政短信、开展廉政案例学习等方式，明确纪律要求，并组织明查暗访，对苗头性、倾向性问题坚持抓早抓小。

   五、认真做好应急值守工作，确保各项工作正常运转

   要高度重视节日期间应急值守工作，严格落实岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保各项工作正常运转。所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责、严守值班纪律，坚决杜绝脱岗、非正式人员顶岗和值班人员业务不熟等情况。要健全应急协调机制，遇到重大突发事件或紧急情况，及时请示报告，并积极协调各有关部门，采取有效措施妥善应对处理。要密切关注舆情动态，畅通民政系统信息渠道，及时收集相关网络舆情和社情民意，积极回应社会关切。

   各镇（街道）民政办、局各科室（单位）要高度重视节日期间有关工作，加强组织领导，明确职责任务，切实落实工作要求，确保民政各项工作平稳有序。