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各镇（街道）民政办、各养老机构、关爱之家：
为加强我市养老机构（关爱之家）的管理，进一步有效提高养老机构（关爱之家）的服务和管理水平，推进我市养老服务业健康快速发展，按照《关于印发2018年提高养老机构服务质量专项行动实施方案的通知》（苏民福[2018]7号）文件要求，近期我局联合市场监督局、消防大队和律师事务所对全市养老机构（关爱之家）进行了专项检查，现将情况通报如下：
一、基本情况
检查组共检查了登记在册正规的养老机构17家(其中10家农村敬老院，1家市社会福利中心，6家民办养老机构),老年关爱之家4家（分别为竹箦前村、别桥小石桥、社渚建新和金峰）和竹箦王渚村养老服务中心（已领取市场监督部门的营业执照且床位数在20张以上）。经检查发现，17家养老机构总体情况较好，基本设施完备，内部环境改善明显，工作人员持证上岗率较高，大部分养老机构对上次检查中发现的问题进行了整改，但还存在部分问题需进一步加强完善。4家老年关爱之家和竹箦王渚村养老服务中心问题较多，几乎都没有土地证、房产证、消防设施（含设备）、卫生许可证以及环评报告，完全达不到发放养老许可证的条件，存在较为严重的安全隐患。
二、检查中发现的安全问题及整改措施
此次重点检查了养老机构（关爱之家）的消防安全、食品安全、服务质量等情况。经检查发现，大部分养老机构将上次检查中发现的问题进行了整改但还没有完善，还存在部分问题（具体内容详见附件1）需要立即进行整改，请各镇（街道）民政办和各养老机构抓紧时间整改到位，我局将对整改情况进行回头看。
1．落实养老机构（关爱之家）消防安全责任
各乡镇（街道）要按照属地管理原则，把养老机构（关爱之家）消防安全摆在重要位置，始终保持高压状态。各养老服务机构对检查中发现的消防安全隐患抓紧落实整改，及时消除隐患，严防消防事故发生。养老机构（关爱之家）要确定专人负责管理消防设施，加强消防设施维护保养，开展消防安全演练。加大夜间巡查力度，配套微型消防柜，安装电气火灾监控系统，监控室必须24小时有人持证上岗，监控室内不堆放任何杂物。
2．加强食品安全监管
各养老机构（关爱之家）应确保食品经营许可证、健康证齐全，无证经营的食堂务必按照要求整改，及时申领《食品经营许可证》，健康证过期的工作人员及时补办。同时，配备专职或兼职食品安全管理人员，严格执行从业人员健康检查和培训制度。规范食堂的食品及原材料采购、加工、制作、备餐、留样、废弃物处置等各个流程，防止交叉污染，切实消除食品安全隐患。各养老机构（关爱之家）应制订完善切实可行的应急预案，确保一旦发生食品安全事故，能及时有效处置。
3．完善机构制度管理台账
各养老机构（关爱之家）应对照《溧阳市养老机构管理规范（试行）》，加强规范化管理，完善各项制度，并落实到位。做到以制度管人，用规范管事。同时，做好落实各项制度的台账记录，做到有据可查。尤其要建立健全财务管理和运行机制，严格资产管理，完善财务台账记录，确保政府下拨的相关补贴专款专用。
附件
全市养老机构和关爱之家存在问题汇总表
机构名称
消防安全
食品安全方面
备注
阳光生态颐养公寓
烟感探头有灰尘、消防设施维护不到位、消控室故障码从三月起至今未消除，防盗窗建议改装成可开启式。无消防维保单位。
食堂工作人员佩戴首饰、食堂采购台账未登记、未索取供货方的营业执照和食品经营许可证的复印件、备菜间闲置且堆有杂物、仓库内大米放置未离地隔墙10公分、食品未留样、冰箱内原料外包装未去除、紫外线灯消毒无记录。
埭头敬老院
消防水泵房应张贴标志、吸水泵周围水草等杂物需清除干净，消防泵水压不足。无消防维保单位。
食堂工作人员健康证已过期、食堂采购未索取供货方的营业执照和食品经营许可证的复印件、备菜间内消毒柜闲置且堆放杂物导致餐具未消毒、操作台下面的保洁柜卫生差、冰箱内食品放置不规范、食品留样未满48小时。
上黄敬老院
消防主机插头连应单独拖线板或直接接线上，测试末端，泵不起跳，需维修。主机上故障点未清除。无消防维保单位。
食堂工作人员佩戴首饰、厨房间未装纱门纱窗、食堂采购台账未登记、无索证索票、备菜间未安装紫外线灯、未配置消毒柜、冰柜内成品与半成品未区分、食品未留样、卫生要及时清理。
别桥敬老院
建议安装简易喷淋、消防泵。无消防维保单位。
食堂采购台账记录比较规范，备菜间未安装紫外线灯、冰箱内生熟混放、所有的原料必须在室内操作、厨房未安装纱门纱窗、食品留样量不足。
竹箦敬老院
喷淋阀和应急广播有故障，需维修。无消防维保单位。
食堂备菜间有杂物、员工佩戴首饰、食品留样量不足、缺少留样台账。
燕山老年康乐苑
楼道下堆放杂物存在安全隐患，因不符当前消防规范，建议安装消防设施，消防维保单位维保不到位。
工作人员健康证已过期、未查见食堂采购台账，冰箱内食品放置不规范、无仓库、厨房间杂物过多，房顶已发霉、消毒间内清洗原料、食品未留样。
戴埠敬老院
无消防维保单位。
厨房间墙面破损、无备菜间、早餐食品未留样、冰箱内放有药品。厨房将进行彻底整改，建议按市场监督管理局戴埠分局规划进行整改。
戴埠颐和康复中心
楼梯口被老人当做休息区堵住、疏散指示灯有故障，2018年的维保记录不详且不符合实际、消控室故障较多，且有2个屏蔽点，二楼建议安装防火门。
食堂部分工作人员健康证已过期，操作时佩戴首饰、未查见食堂采购、食品留样台账、仓库杂物多且发现蟑螂、卫生需彻底整顿，食品未留样，无纱门、纱窗。
虹枫老年福利中心
装修改造中
天目湖敬老院
厨房间未装纱门纱窗、水池未标注、冰箱内食品原料外包装未去除。
社渚敬老院
由于地区偏远建议配备消防应急器材。无消防维保单位。
食堂采购台账不规范、食品留样未满48小时、建议做好紫外线灯台账、配置冰箱以便保鲜。
南渡敬老院
食堂采购台账不规范、食品未留样、备菜间不密闭且内堆放杂物、卫生差。
溧城敬老院
灭火器锈死、水泵漏水、电动车充电等存在安全隐患，建议增设消防疏散标识牌。无消防维保单位。
无证经营、备菜间内堆放杂物、工作人员佩戴首饰、卫生需清理、冰箱内食物放置不规范且需及时除霜。
溧阳市社会福利中心
电缆井、泵房入口均堆有杂物，消防设施检修中。
食堂工作人员健康证已过期、备菜间闲置、切菜间与洗作间的标志牌挂反、更衣室变仓库、操作台下面的保洁柜杂物太多卫生需整顿、消毒柜未启用、冰箱内食品放置不规范。
上兴敬老院
建议确定专人负责管理消防设施，可以向维保人员学习相关知识与操作。无消防维保单位。
厨房间未装纱门纱窗、备菜间内堆放杂物、未安装紫外线灯、冰箱内食品放置不规范、留样不规范餐具消毒台账不规范。
汤桥养老院
消火栓没用、建议增添灭火器、做好消防喷淋设施和消防水池。无消防维保单位。
食堂采购台账不规范、水池未标注、食品未留样、餐具未保洁，无备菜间。
别桥小石桥老年关爱之家
建议增添灭火器。
无证经营、家庭式厨房、采购无台账、食品未留样、无备菜间。
竹箦前村老年关爱之家
违搭违建存在安全隐患，建议增添灭火器。
社渚建新老年关爱之家
社渚灵芝老年关爱之家
无证经营、家庭式厨房、采购无台账、食品未留样、无备菜间，厨房间有异味。
竹箦王渚养老服务中心
防盗窗、门改成可开启式，建议增添灭火器。
家庭式厨房、采购无台账、食品未留样、无备菜间、冰箱内食物放置不规范。
该单位未在我局登记
常州市人民政府
溧阳政协网
溧阳市人民法院网
