市各相关业务主管单位、各民办非企业单位：

根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》有关规定，决定自即日起开展民办非企业单位2016年度检查工作。现将有关事项通知如下：

一、年度检查对象

2017年6月30日前在市民政局登记成立的民办非企业单位。

二、年度检查流程

民办非企业单位应于2018年7月31日前，按以下程序和要求完成年检材料的准备和报送工作。

（一）网上填报年检信息

登陆“江苏省社会组织登记管理网上填报系统”，在首页点击“年检年报”模块，进入“填写年检信息页面”，填写年度工作报告书（样本见附件1），并上传2017年度财务审计报告（样本见附近2）和法人登记证书副本等相关附件的扫描件(将每个附件制作成一个完整的PDF文件，有多页的要合并在一个PDF文件内，单个文件不超过10M。扫描件须为原件全文扫描，复印件扫描件及缺页件一律退回)。

网上登陆用户名为民办非企业单位名称（例如溧阳市XXXX服务中心），初始密码默认为123456或1。（登陆后请及时修改初始密码，提示：新密码至少8位，且必须包含大写字母、小写字母、数字和特殊字符）。

（二）按时上传报送材料

各民办非企业单位完成网上填报，待系统提示“已受理”后，从网上填报系统打印年度工作报告书1份（A4大小，正反两面打印），经法定代表人与财务负责人签字、加盖单位印章后，连同法人登记证书副本原件、2017年度财务审计报告、执业资格许可证书副本原件等相关材料，报送业务主管单位初审盖章（初审结论为合格、基本合格或不合格）。尔后将年度工作报告书扫描制作成一个完整的PDF文件（大小不超过10M），于2018年7月31日前报传至市民政局社会事务和社会组织管理科（文件名称统一设为：单位全名+2017年度工作报告书，邮箱地址：75862608@qq.com），由登记管理机关上传到信息系统存档。

三、年度检查的审查形式、标准和结论

市民政局依法对民办非企业单位报送的年检材料进行书面审核，确定年检结论。必要时将采取随机抽检的方式，对参检单位开展实地检查，抽查情况作为抽查单位年检的重要依据。年度检查的结论分为“合格”、“基本合格”、“不合格”。

（一）民办非企业单位在2017年度遵守法律法规和国家政策规定情况良好，内部管理规范，能够严格按照章程规定开展活动的，年度检查结论确定为“合格”。

（二）民办非企业单位有下列情形之一的，由市民政局责令改正，情节较轻的，年度检查结论确定为“基本合格”；情节严重，影响恶劣的，年度检查结论确定为“不合格”：

1. 应建未建党组织的；

2．违反国家法律、法规和有关政策规定的；

3．违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；

4．本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；

5．无固定住所或必要的活动场所的；

6．内部管理混乱，不能正常开展活动的；

7．拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；

8．不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；

9．设立分支机构的；

10．财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；

11．现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；

12．侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

13．违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

14．年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的。

民办非企业单位在提交年检材料迁，对上年度的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的，年检时可从轻处理。

民办非企业单位已不具备法律规定的成立必备条件的，确定为年检不合格，并限期改正。年度检查不合格和未参加年度检查的社会团体，市民政局将视情节给予行政处罚。

四、年度检查结论公告

民办非企业单位年度检查结论将于2018年下半年分批在“溧阳社会组织”微信公众号：liyangnpogov公告。公告发布后，民办非企业单位应于2018年12月31日前，持公章到市民政局社会事务和社会组织管理科加盖年检印鉴。逾期未加盖年检印鉴且无正当理由的，视同不按照规定接受登记管理机关监督检查处理。

五、注意事项

（一）接受年度检查是社会组织的法定义务，各业务主管单位和各民办非企业单位要高度重视年度检查工作。业务主管单位要切实履行主管职责，对民办非企业单位填报的材料进行认真审查，并作出初审结论。各民办非企业单位应当认真履行参检义务，严格按照规定的时间和要求，如实填报年度检查报告书。参检情况及年检结论将与民办非企业单位的等级评估、财税优惠、承接政府购买服务等政策挂钩，并影响民办非企业单位的信用记录。

（二）各民办非企业单位应该严格按照《民间非营利组织会计制度》及相关规定，委托有资质的审计机构规范出具审计报告，为规范审计报告样式，参检对象应告知审计单位参照《民办非企业单位2017年度审计报告》（附件2）出具。审计报告不符合要求的，登记管理机关不予受理。

（三）市民政局可以根据2017年年度检查工作需要，要求民办非企业单位提交有关事项的情况说明或必要的补充材料。

（四）本次年检纸质材料仅需提供1份，由登记管理机关存档，不再返还，年检结论证明以微信公众号公告及证书印鉴为准；民办非企业单位及业务主管单位需留存的，可以在加盖年检印鉴时自行准备副本。。

六、联系方式

系统填报操作咨询：常俊英，电话：87228703；

年检业务流程咨询：刘  晓，电话：87278703；

溧阳社会组织交流群: 613921756。 

纸质材料报送地址：溧阳市社会组织培育发展中心

（溧阳市南大街137号市民政局一楼孵化基地内）。

溧阳市民政局

2018 年6月11日