近年来，溧阳市积极推进非税收入改革，“收支两条线”管理工作取得了一定的成效，但部分镇区非税收入管理上还存在“真空”现象。票据领、缴、销手续不全，违规使用票据；收入的汇缴和核算不规范，坐收坐支非税收入，影响了非税收入改革的整体进程。

为进一步推进全市非税收入管理不断向制度化、规范化和法制化的进程，溧阳市财政局以中关村为试点将非税管理系统延伸至镇区，对中关村财政局财务人员进行针对性业务指导和培训，及时解决和妥善处理非税收入过程中发生的各种情况。首先，加强票据管理。取消手工开票模式，变为电脑联网的电子化票据系统开票方式，在系统中进行票据的发放、申领、使用和缴销管理，充分发挥非税收入票据“以票管收、源头管控”作用。其次，规范了收费和资金收缴行为。严格按照省厅批准的项目和标准收费，做到应收尽收，收缴分离。并且确保非税收入及时入库，全面完成非税收入目标任务。

此次镇区非税收入管理系统的上线运行，将进一步强化财政职能、促进依法理财，推进镇区级非税收缴改革，确保财政非税收入征管工作做好、做实。