当前，更高层次、更广范围、更加多样化差异化的健康需求不断涌现。在此背景下，市卫计局以“对标找差”为工作突破的重要抓手，通过向宜兴等先进地区学习，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，并紧扣打造“苏皖医疗高地”这一目标定位，全力推动我市医疗卫生事业更好更快发展。

对照先进地区，市卫计局意识到目前我市许多患者跑到外地看病，与“医疗高地”的目标定位还有不小距离；服务意识仍需加强，涉及医疗行风的投诉较多；便民措施还不到位，药品覆盖面不全，医疗信息化便民功能不完善，转院转诊矛盾较为突出；健康供给存在缺口，康复养老、健康旅游、智慧医疗等领域的供给能力不足，无法满足群众日益增长的健康需求。

针对这些问题，今年以来，市卫计局把建设“名医、名科、名院”和让群众“少得病、看得上病、看得起病、看得好病”作为出发点，明确“四大目标”：加快实现医疗卫生发展和健康服务能力位于全省前列；居民健康主要指标达到发达地区水平；基层诊疗量达到总诊疗量的70%；90%的居民看病就医不出市。

打造“过硬医改主力军”。以“解放思想、聚力发展”为主题，在全系统开展大讨论、大调研，鼓励整个行业内特别是医院领导干部对“提升医疗卫生服务能力”进行理性思考，目前已收到调研文章235篇。大力推进医院内部绩效考核，以业务量、工作强度、服务态度等作为评价依据，拉开医务人员收入差距，真正体现“多劳多得，优绩优酬”。加强部门沟通协作，制定可操作、接地气的政策，发挥医疗、医保、医药“三医联动”作用，确保卫生院与市级医院的用药衔接；充分尊重患者意愿，通过实施差异化报销，引导患者根据病情分级就诊。

打造“医疗高地示范市”。陆续分批把省人民医院、省中医院的高层团队和医疗专家引入我市，尽快把两家分院建成知名三级医院，形成一批在省内“叫得响”的专科技术和“有声誉”的本土人才。鼓励卫生院根据自身情况，与省内外一流医院以组建“专科型医联体”的形式结对发展，大力建设特色、品牌科室；加快推进提档升级，尽快将戴埠、南渡、社渚、竹箦和溧城5家卫生院建成二级综合医院。科学布点村卫生室和社区卫生服务站，出台乡村医生管理办法，以家庭医生签约服务为抓手，合理利用委培的近200名乡村医生，充分发挥其在初级诊疗、有序转诊等方面的作用，成为群众健康“守门人”。

打造“康旅养生休闲地”。编制“健康经济”新一轮三年行动计划，深入挖掘我市生态、医疗和旅游资源，打造以健康医疗旅游、健康养老服务、康复疗养服务为重点的健康服务业产业集群，带动购物、教育、文化、金融等服务业优化升级。充分利用我市健康产业扶持政策，以及和省中医院有关“健康经济”的合作约定，共同探索发展融多个主题和项目于一体的“中医药健康旅游综合体”，让游客不仅有自然景观之旅，更能体会健康休闲之美。依托“国家健康医疗大数据中心”建设，大力探索“互联网+医疗”，加快建成临床检验、心电诊断、远程会诊等医疗信息中心，实现优质医疗资源共享，并借助数据资源库，利用信息化设备，为居民提供个性化健康管理。（吴叶飞）