自全省、常州市和我市动员部署解放思想大讨论活动以来，上兴镇（区）党（工）委紧扣“学习新思想、改革再出发、开放迈新步、发展高质量”这一主题，主抓党员干部、村（居）、部门领导及党代表、人大代表、政协委员和重点企业负责人，密切联系和团结广大人民群众开展讨论，搭建“融入南京·乡村振兴”解放思想大讨论实体平台，融对标找差、通报点评、典型交流、听政测评于一体，立足实际工作，以思想的大解放推动镇（区）大发展，积极打造“经济更富裕、环境更美丽、社会更和谐”的高质量发展的“上兴新区”。

上兴镇位于溧阳西北部，是江苏省最大的茅山革命老区。改革开放以来，在历届党委、政府的带领下，上兴镇取得了较大发展，工业上成为溧阳经开区的“三园”之一，农业上开发了曹山农业产业园，交通出行日益方便，集镇功能也日益加强。但是，相比其他镇（区）的发展，基础还是偏弱，问题还是偏多，23个行政村中有17个“百千万”帮扶村和“双挂双促”村，而其自身潜力却没有得到应有的挖掘。

面对这种不平衡、不充分的发展现状，只有挖掘自身的禀赋优势，注入发展的新动能，才能从根本上解决问题。因此，从2016年开始，上兴镇紧紧抓住市委、市政府把溧阳经开区主战场移至上兴，把曹山农业产业园定位成省级旅游度假区进行创建的有利契机，实行经开区、度假区及上兴镇三位一体、区镇合一，上兴镇（区）也被定位为全市“接轨南京第一城、经济发展增长极、产城融合示范区、体制机制试验地”，实施“园区、镇区、景区”三区联动，“生产、生活、生态”三生共融。

抓接轨南京要与乡村振兴并重。在接轨南京、推进开发区和度假区建设过程中，我们坚持“民心第一”，配合和争取上级支持，花大力气解决水量水质、生产用电、小区管理、校车安全、道路交通、塘坝圩堤等问题，让干部群众切身感受到开发带来的明显好处。比如，在企业用工上坚持优先培训和录用，建立一季一招的用工市场；在旅游开发时尽可能不拆一户民房，不砍一棵树，让农民一起参与开发、共享成果；在安置房、田园综合体和特色乡村以及民宿等工程建设中，坚持机制创新，努力增加村和群众的资产性与经营性收入，促进乡村振兴战略快速实施，村级总收入、经营性收入和农民收入大幅增长。

抓接轨南京要与融入南京并重。“接轨”毕竟还有“你我”的概念，融入才能“不分你我”，我们要学昆山、学德清，做足“接轨南京首位度，融入南京都市圈”的文章。在规划上再提升，对照融入南京的发展要求，在规划布局上优化调整，在产业选择上优化互补；在交通上再便捷，促进瓦屋山站高铁公交化，研究接通轻轨班车，加快建设曹山互通，巩固机场巴士专线，让南京人来去方便；在创业上再吸引，打造都市旅游、高端制造等新兴产业，在医疗、教育、科技上开展深度合作，积极引入，提升整体吸引力；在渠道上再扩充，成立专门的班子，拓展融入南京的多层次、全方位渠道，形成常态化专业化高效化的交流渠道；在宣传上再互动，积极开展集中签约，集中推介等活动，不断提升整体影响力，进而增强区域合作；在机制上再融通，完善人才引进、科技创新、医保结算等体制机制，让南京人加深认同。

抓引进南京要素要与借助南京要素并重。接轨南京，第一任务是承接南京发展的外溢效应，因此，对“上兴新区”来说，引进南京要素是第一工作方向。我们要不失时机打南京牌，但与此同时要向其他地区的客商分析南京的市场、产业、人才优势，再分析我地的成本、交通、生态优势，不断拓宽项目落地。上海的博飞特、众雅、赛密思，苏州的协多利，常州的兴跃洋等等就是成功的案例。这些项目在落地后也确实尝到了甜头，如博飞特要招人才，我们陪企业去南工大、南师大对接了一下，毕业生就来了，而且成本比上海的低。可以说，我们引进的一些项目虽然不是南京的，但实际上项目看中的是南京。

总之，融入南京是乡村振兴的手段，乡村振兴是融入南京的助力。接下来，我们将进一步解放思想、勇于实践、系统思维、合力攻坚，不断推进高质量发展，为种好常州幸福树、打造宁杭生态经济带最美副中心城市作出上兴贡献，为老区上兴不断焕发“新区”活力而努力奋斗！□ 江苏省溧阳经济开发区党工委书记、上兴镇党委书记、曹山旅游度假区党工委书记 夏国中