近年来，溧阳市委、市政府坚持把全域旅游作为特色产业做强做大，形成了“三山两湖一团城”旅游大格局；借助“1号公路”把全域各类旅游资源点串联起来，构建“大环小环内联外通” 的旅游公路网络，打通旅游大动脉，而且逐步向神经末梢延伸，全域旅游转向纵深发展，呈现“旅游+”融合高质量发展新态势。

2017年，市委、市政府为进一步拓展休闲经济内涵，构建休闲经济新业态，制定了《溧阳市鼓励和促进“溧阳茶舍”发展的实施意见》，创新特色美宿品牌，把“溧阳茶舍”作为引领全域旅游特色产品的重要标杆，采取“政府平台建设一批、社会资本实施一批、建成项目提升一批”的方法，推动民宿健康融合发展。今年，为进一步贯彻落实《实施意见》的要求，市政府委托市规划局开展《溧阳茶舍与驿站布局规划》编制。

《规划》是针对溧阳市以“溧阳茶舍”为品牌的民宿及驿站的系统性专项规划，重点研究茶舍与驿站的整体布局，同时引导“1号公路”沿线其它配套服务设施的发展。《规划》旨在对全市的茶舍与驿站的发展提供定位、目标、整体布局、建设与经营等诸多方面的指导。一是明确“三个发展”的发展目标，通过“溧阳茶舍”品牌的树立，引导民宿市场规范发展；通过一站一品的驿站建设，完善“1号公路”设施配套；通过由点到面的布局，勾勒“驿站留步 茶舍留客 溧阳留忆”的总体形象定位。二是坚持政府前期引导性、结合现状的前瞻性、遍布全域又相对集聚的全域化协调发展、以“旅游+”为指引的特色开发、兼顾保护和利用的可持续发展等5个原则。三是构建“六区六带一点”的全域产业发展格局，根据优势资源，明确六个茶舍集聚区、六个主题茶舍产业带和一个茶舍集聚点的发展方向，提出发展思路，排出重点发展项目。四是建立分近期和远期建设的57个重点茶舍项目库、分三级建设的109个驿站项目库，明确项目选址，排定建设时序。五是制定茶舍创建指引导则，分别对建筑改造类茶舍和主题型茶舍提出建筑风格、空间营造、硬件设施、软件服务四方面的开发要点。六是健全组织、政策、运营管理和配套服务设施四方面保障措施，建立协同推进机制。

《规划》预计年底批准实施，规划的实施将有力地推动“全国一流、全域一体”旅游设施布局快速形成，以及“旅游景区”向“旅游城市”的跨越，将溧阳培育成为“国内知名的旅游目的地，长三角城市群最具吸引力的休闲度假城市”，从而实现宁杭生态经济带最美副中心城市的战略目标。(溧阳市人民政府副市长、规划局局长 孙秀峰)