民生实事之四——推进天目湖水源地保护
    严格落实《常州市天目湖保护条例》，深入实施《天目湖水源地保护实施方案（2017-2019）》，大力推进农业面源污染控减、上游来水净化、生活污水整治、生态修复和科学管理保障等五大工程，新增退耕还林2000亩以上，土地流转或收购临湖面茶园、林地3000亩以上，生态清淤1.8平方公里以上，新增湿地面积4500亩以上，通过天目湖国家湿地公园验收，持续改善水源地水质。

    天目湖是我市60多万人民的“大水缸”，也是生态保护的主阵地。2018年，我市将推进天目湖水源地保护列入重点民生实事项目，铁腕落实天目湖饮用水源地保护五大类十五项工程，采取退耕还林、林茶收储、生态清淤、湿地建设、入湖河道整治等措施，确保天目湖水质稳定向好。
    开发不忘保护。今年3月开始，常州市人大常委会通过的《常州市天目湖保护条例》正式实施，我市制定出台《天目湖水源地保护实施方案（2017-2019）》，从更大的范围、更高的标准对天目湖的生态环境实施更有效的保护。
    “我们的目标是要确保天目湖湖体水质总体保持在Ⅱ类标准，其中总氮Ⅲ类、总磷、CODII类、氨氮I类，透明度全年平均达到1.4米。”据天目湖旅游度假区管委会主任柳建平介绍，天目湖旅游度假区管委会常年与中科院南京湖泊研究所、河海大学等高校、院所合作，聘请专家学者对水源全程跟踪、动态监测，并对环境整治工程实施情况进行绩效评估，根据专家的意见和科学的数据来指导生态环境保护工作。
    据监测，农业面源污染已成为目前我市饮用水源地污染的主要来源之一。以天目湖为例：临湖地区开发强度大，氮、磷污染入库比例相对提高。为削减沙河、大溪两水库总氮和总磷含量，天目湖镇大力推进临湖面茶园、林地（林产）流转工作，对四周迎水面的土地全部流转归镇政府统一管理，或栽植生态林或任其草木自然生长，以增强水源涵养、保持水土功能。
    “2017年，全镇共完成沙河水库临湖面16341亩林茶地（含附属物收购）流转，其中茶园3090亩；大溪水库临湖面林茶地（含附属物收购）预计流转5800余亩。”柳建平告诉记者，除了林茶收储工作，天目湖镇还实施了茶园集中区氮磷拦截工程。2017年7月投入100万元建成的海伦山氮磷拦截工程已投入使用；三胜、吴村、杨村等村的茶园集中区氮磷拦截工程方案也已完成设计、立项等工作。
    天目湖水源地区域分布着11个行政村，180个自然村，生活着数以万计的农民。其中有一半以上村庄绕湖而居，他们所产生的生活污水、垃圾成为天目湖的又一污染源。为杜绝生产、生活点源污染，天目湖镇大力开展生活污水整治工程，对临近沙河、大溪两大水库的94个自然村，4236户农户及保护区范围内农家乐的生活污水进行收集和集中处理。
    近年来，天目湖镇在两大水库汛限水位和入湖河道规定范围内，持续开展退耕还林工作，计划每年新增退耕还林面积2000亩以上。据统计，2017年，天目湖镇新增退耕还林3506.86亩，全镇退耕还林面积达28377亩，2018年新一轮退耕还林计划新增3370亩。
    湿地是重要的自然生态系统，具有调蓄水源、净化水质、保存物种等多重作用。2013年1月，经国家林业局批准，天目湖国家湿地公园（试点）建设正式启动，今年6月，接受了国家级评估验收。公园由不同土地、山脉、水域、生物单元镶嵌组成独特空间，形成了秀美的生态湿地景观。
    农业面源污染控减、上游来水净化、生活污水整治、生态修复……投资总额数亿元，坚持效率与质量并重的各项保护措施正有序推进中，这些项目从水域、岸畔、山林、空中立体交织，为天目湖织起了一张密密的保护网，全市人民的“大水缸”得到有力保护。（沈亚萍）