中国人民银行溧阳支行2018年工作计划

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年溧阳支行工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和上级行工作会议精神，紧密围绕争创“A级支行”目标，坚持从严管理总基调，以提高对上履职贡献度为核心，聚力履职，聚焦责任，全面持续提升胜任力。

（一）坚持政治统领，着力加强党的建设

一是强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为首要政治任务，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，多方位实施教育培训，多层次开展主题活动。严格落实意识形态工作责任制，加强舆论引导和正面宣传，努力营造团结奋进、风清气正的履职环境。

二是夯实组织建设。建立完善党组书记“规定动作”和“自选动作”清单，积极探索党建传责、督责和问责手段，切实强化党建工作党组主体责任和书记第一责任。积极发挥党员活动室功能，努力探索党支部外联共建机制，大力推行特色党建工作，积极参与星级支部评定。抓好党员管理，强化身份意识，把好准入关口，体现从严标准和择优导向。

三是持续正风肃纪。压紧压实全面从严治党政治责任，防止基层责任虚化、弱化。配合做好分行巡视工作，完成中支巡察整改工作。紧盯总行“十项禁令”，探索建立单位内外部监督检查问题报备、报告机制，切实发挥“大监督”作用。坚持挺纪在前，深化运用执纪监督“四种形态”，努力实现防患于未然。深入开展廉政教育，坚持典型引领和反面警示双管齐下，积极打造廉政教育品牌项目。

（二）围绕精准高效，着力强化金融支持效能

一是严格落实金融调控要求。以供给侧结构性改革为主线，认真落实上级行调控意图，按照稳健中性要求，发挥宏观审慎、信贷导向等评估作用，加强法人金融机构调控管理，推动辖区货币信贷和社会融资规模平稳合理增长，为辖区经济社会高质量发展营造稳健中性的货币金融环境。

二是强化重点领域融资服务。围绕上级行和地方政府的战略规划，积极落实金融支持实体企业各项要求，分层次、多领域开展政银企对接活动，引导金融机构加大资金投向结构调整力度，加大对辖内重要基础设施、先进制造业、现代服务业和科技创新的金融支持。深入开展应收账款融资专项行动，进一步提高小微企业融资效率。

三是全力支持乡村振兴计划。围绕上级行和地方乡村振兴计划总体要求，选择1个乡镇实施示范工程，推动金融资源重点倾斜，提高金融支农效率。深入推进“两权”抵押贷款业务，认真贯彻中央和上级行金融扶贫重大决策部署，充分发挥金融在脱贫攻坚中的促进作用。

（三）立足标本兼治，着力改进金融风险防控

一是完善金融风险监测。强化“大金融”风险管控思维，推进银行、证券、保险业风险长效监测机制建设，完善金融风险监测、评估、预警和处置体系。密切关注地方政府债务、企业互保联保、互联网金融等重点领域风险，积极探索影子银行、房地产金融等领域宏观审慎管理的方法路径。

二是突出金融风险防控。围绕大型企业、企业互保联保、房地产市等领域组织开展“重点领域风险排查专项行动”。针对近年来辖内金融机构案件频发现象，加强与市监察委、公、检、法等部门的联动，开展“案件风险防范专项行动”。以完善公司治理为目标，组织开展“法人金融机构健全公司治理专项行动”。

三是健全央行评级机制。探索建立监管发现报告机制和线索库，建立健全主评级人制度、评级监管信息档案，完善央行评级指标体系，加强评级结果的运用，督促金融机构审慎、稳健经营。 

四是扎实推进存保工作。围绕总分行存款保险早期纠正工作相关要求，创新存保风险识别方法，探索操作性强、富有实效的风险识别、警示与早期纠正措施，研究具有全国推广价值的工作方法。进一步完善存款保险风险处置预案。

五是强化反洗钱工作力度。探索建立银行业金融机构反洗钱监管系统，进一步提升反洗钱监管效率。积极推进特定非金融行业开展反洗钱工作，拓展反洗钱工作领域。深化“三反”合作机制，有效防控洗钱风险，力争在打击洗钱上游犯罪、推进洗钱罪定罪方面取得突破。

（四）突出普惠导向，着力优化金融管理服务

一是不断提升支付服务水平。继续落实“放管服”改革要求，建立日常考核评价体系，引导金融机构探索采用便利化开户措施，助力营造良好的营商环境。积极推动公用事业领域移动支付便民示范工程，推动移动支付在公用事业领域、便民行业取得突破。

二是优化现金管理服务。深化人民币冠字号码双流同步试点，建立银行现金收付业务暗访制度，扩大暗访现金业务范围，从1元及以下面额人民币服务扩展至银行所有券别、所有现金业务，更好保护群众现金权益。

三是持续创新经理国库方式。切实加强规范化管理，进一步扩大国库直接办理集中支付业务范围，不断增加业务项目，规范支出内容。积极探索推进财政支出业务电子化。全力参与上级国库课题研究，提高研究成果转化率。

四是积极完善征信业务管理。探索中小企业信用体系建设的市场化发展模式，推进企业信用信息整合，强化中小企业征信产品在金融服务、政府管理等多领域的综合运用。进一步改进征信监管方式，借鉴吸收先进做法，构建非现场征信安全监管系统，守住不发生征信信息安全事件的底线。

五是扎实做好金融消保工作。完善消保投诉处理与风险防范机制，建立健全内外部投诉举报联合处置机制。加强金融广告监测与治理，探索打造普惠金融特色品牌，力争金融知识纳入国民教育体系试点取得突破。

六是全面提升调研分析质量。以提高上级行录用率为目标，紧密围绕上级关注的重点领域、外界形势变化的热点问题，整合内外研究资源，拓展创新思维，深挖创新源，利用多种途径深入开展特色调研，积极发挥课题调研小组、编译小组、金融系统人才库等载体作用，不断提升对中支贡献度。

（五）统筹监管服务，着力推进外汇管理转型

一是强化涉外经济服务。探索构建跨境资本流动“宏观审慎管理与微观市场监管”两位一体的管理体系，帮助落实更多有利于平衡跨境资金流动和支持涉外经济发展的政策措施，增强地方发展后劲。积极服务外贸新业态，全面掌握辖内外贸综合服务平台运作模式，提出针对性监管方式和机制。

二是完善优化监管模式。健全“全口径重点企业库”监管机制，放管服结合提高监管质效。不断完善“经常资本联动、本外币一体化、时序跟踪、跨界联动”的“四维工作法”，争取提高对银行的监管效力。深入推进银行外汇和跨境人民币业务自律现场评估制度，提升行业自律监管水平。

三是打造监测分析品牌。探索完善贸易信贷调查相关制度和方法，在具备条件的调查企业实现自动采数。借助定向监测渠道和指标，构建涵盖现场和非现场的异常跨境资金流动监测指标体系，形成非现场和现场检查监测品牌。主动承担和参与更多上级调研课题及分析报告撰写工作，进一步提升履职贡献。

 （六）聚焦精细规范，着力筑牢高效履职基础

一是严格规范内部管理。深化法治央行建设，完善法律风险防控机制，加大金融法治调研编译工作力度。推进会计业务转型发展，加强财务监管力度，全面防范违规风险。

二是探索优化管理手段。不断探索实践各类先进的管理方法和手段，加快推进支行信息共享平台建设，增强履职合力，提高精细化管理水平。

三是管好建强干部队伍。加大识人用人机制探索力度，实施更精准化的组织培养措施，有针对性开展干部选拔配备、交流轮岗等工作。制定完善中层干部、要害岗位等考核制度及实施细则，真正发挥考核的“风向标”和“指挥棒”作用。

四是营造积极向上氛围。积极发挥文化引领作用，充分用好内部宣传载体，持续强化先进人物和典型事迹的挖掘、宣传和展示，不断提增支行“正能量”。深化民主管理机制建设，充分发挥工会、团支部等在团结协作、凝心聚力方面的积极作用，继续做好“职工之家”创建和员工心理输压工作，营造舒心、安心的工作环境。