各村、社区、各派出所：

    为了进一步加强铁路护路工作，实现“保稳定、保安全、保畅通”，确保辖区内铁路运输安全畅通和铁路沿线社会治安稳定，现将《溧城镇2019年铁路护路联防工作实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施。

                                                                 溧阳市溧城镇人民政府

                                                                 2019年4月10日

溧城镇2019年铁路护路联防工作实施方案

    为了进一步加强铁路护路工作，实现“保稳定、保安全、保畅通”，确保辖区内铁路运输安全畅通和铁路沿线社会治安稳定，特制定2019年铁路护路联防工作实施方案。

    一、指导思想

    以党的十九大精神为指导，深入开展“平安铁路”创建活动，切实履行铁路护路职责，提高护路工作整体水平，确保铁路运输安全畅通，为创建和谐溧城做出新贡献。

    二、组织领导 

    溧城镇成立铁路护路联防工作小组，由镇长担任组长，政法委书记、城南派出所所长、清安派出所所长、宜兴铁路派出所所长、城管中队队长为副组长，司法、综治、财政所、人武、经贸、交管所、派出所分管副所长、沿线村委主任等相关部门负责人为成员的铁路护路联防工作小组。

    三、工作目标与任务

    2019年铁路护路工作要做到：铁路要有新面貌、宣传声势要有新提高、群众意识要有新发展、联防联控要有新举措、平安建设要有新成果，开创我镇沿线铁路护路联防工作新局面，为保障我镇经济社会稳定发展创造良好的环境。

    1、进一步抓实“平安铁路”创建成果。按照我镇关于深入开展平安建设工作的要求，积极依托各级综治工作平台、网格化平台，充分发挥平安建设的辐射作用，进一步提高创新治安的防范能力，推动护路联防工作机制的健全和完善，积极开展“平安村、光荣户、信息员”争创工程，促进铁路联防措施在基层的进一步落实。

    2、进一步抓实重点复杂地区的整治工作。要采取切实有效的措施，严防爆炸、颠覆列车等重大问题发生，确保春运、暑运等重点时段、敏感时期的安全稳定，搞好排查整治工作，建立健全长效工作机制，进一步解决突出治安问题。

    3、进一步抓实铁路矛盾纠纷的排查调处工作。依托综治信访工作平台，深入开展铁路矛盾纠纷的排查化解工作，对危害铁路治安和涉路冒险行为的突发事件，抓早、抓小、抓苗头，力争做到早发现、早处置，掌握工作的主动权。

    4、进一步抓实形式多样的爱路护路宣传工作。一是扩大宣传教育工作覆盖面，充分利用电视、网络、会议、标语、电子屏、宣传栏等手段，进行扩大宣传的教育影响力和覆盖率，让爱路、护路的常识深入人心，家喻户晓。二是抓重点人群宣传。对“五残人员”及空巢高龄老人及留守儿童监护人等进行一对一的宣传教育，提高宣传教育的针对性和有效性。三是开展专项宣传活动，充分发挥教育部门的职能作用。在中、小学及青少年中建立爱路护路宣传教育的长效机制。通过上法制课、铁路常识课和主题班会，开展“小手牵大手”宣传活动，不断提高自我保护意识，使之成为爱路护路宣传的一支生力军。

    5、进一步抓实护路联防工作的基础建设工作。按照全镇政法综治的总体要求，强化各基层护路联防的基层基础建设，进一步健全完善护路联防组织机构、队伍管理、工作责任、经费保障等方面的制度，统一规范沿线村护路联防组织的基础工作台账，在抓基础、打基础、练内功上下功夫，推动我镇护路联防工作再上新台阶。

    四、工作要求

    （一）各村要高度重视铁路护路安保工作，制定铁路护路工作责任制；明确“一把手”为铁路护路工作第一责任人，分管领导为铁路护路工作直接责任人，包管民警为具体责任人；将铁路护路联防工作纳入所内重点工作，制定铁路护路联防工作安排，层层签订《铁路护路联防目标责任书》；每季度召开会议研究部署铁路护路联防工作；加强领导，完善预案，立足岗位，认真履职，切实做好铁路护路联防工作。

    （二）铁路沿线各派出所,切实发挥职能部门优势和作用，进一步完善治安巡逻方案，加强对重要目标、主要区段、关键部位的守护和巡逻，确保安全。联合铁路沿线专职护路队、义务护路队等护路联防组织，落实专群结合、群防群治的治安巡逻机制。强化铁路沿线重点人员管控，对铁路沿线村庄、企业、学校等单位的自然状况、社会情况进行拉网式排查，完善“五残”人员、顽劣儿童、流浪乞讨人员、易失控精神病患者和刑释解教等人员情况登记台账，做到底数清、情况明。实行镇、村居委会、派出所、亲属“四级管护”机制，确保重点人员有人管、管的住，坚决防止发生脱管、漏管引发干扰铁路行车秩序的事件。