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2019年是中华人民共和国成立70周年,更是决胜全面建成小康社会的关键之年,全镇上下将继续围绕建设“宁南新城 大美上兴”的目标愿景,以深度接轨南京为着力点,紧扣“重大项目攻坚年”和“全域环境攻坚年”工作主题,加快产业布局、载体建设、生态支撑、民生保障,统筹推进各项工作,全力开创工作新局面、展现新作为,以优异的成绩向国庆70周年献礼。
一、明确工作目标,绘好一张蓝图
按照“宁南新城 大美上兴”的目标愿景,绘就一张上兴高质量发展的“新蓝图”。今年将是实现目标愿景最为关键之年,今年我们设定的工作主要目标是:地区生产总值增长10%左右,一般公共预算收入增长10%左右,规模以上工业总产值增长12%左右,设备投入增长20%左右,城乡居民收入增长与经济增长保持同步。
二、重大项目攻坚,积蓄崛起动能
高举“项目为王”的大旗不动摇,聚焦产业升级目标,进一步集中资源、集成政策、集聚力量,提升项目建设的质量和效益,以“重大项目突破”和“城镇框架拉开”为目标,提升区域竞争力。重大项目突破。推动近期拟签约的百亿级会议会展及康养健康城和国强安全产业园等重大项目落地开工;坚定不移以南京、上海、深圳等为项目招引目标区域,力争引进50亿元以上制造业项目1个,引进30亿元以上制造业项目1个,10亿元以上制造业项目2-3个, 5亿元以上制造业项目3-5个,在大健康、先进装备制造、会议会展等产业打造特色鲜明的富有竞争力的产业集群。城镇框架拉开。整合“园区、景区、镇区”三大板块资源,按照“北拓、东进、西延”的方向发展,今年上半年完成全镇总规控规报批,实现战略规划落地。大力推进目标地块的征收工作,确保项目无障碍落地,预计征收房屋1000户25万㎡,土地流转1万亩。建设安置小区四个共32万㎡,完成公园路、牌楼南路、中兴大道、子午路南延、S456连接线共计17公里的镇区道路建设,与交通局共同推进S456及瓦屋山站站前路建设。完善功能配套。加快建设员工宿舍、人才公寓等配套载体;新建创客咖啡、文化书吧、健身中心等配套设施,完善人才交流“第三空间”,加快在“退二进三”地块引进城市综合体,提升镇区服务能级。强化要素保障。土地上落实好今年即将实施的8个共计1000亩的复垦项目,争取国强等项目列入省重点项目。资金上加强预算管理,围绕工作目标配置资源,按照重点工作配置资金,科学安排好经营性用地出让和投融资工作,同时做好“开源节流”,实现债务可控。
三、全域环境攻坚,提升核心特质
环境既是竞争力,又是生产力。需着眼南京大都市圈一体化发展大局,着力探索生态创新形式,突出上兴生态优势,吸引外部创新力量,推动全域环境提升,在更高层次上实现生态环境价值,持之以恒将其做成上兴最大的特色、最靓丽的品牌。强化生态环境治理。牢固树立“生态为本”理念,继续高标准推进“打好污染防治攻坚战”专项行动和交通“五项整治”,关注重点区域“散乱污”整治、矿区环境治理、水环境提升、大气污染防控等重点工作,加快天山水泥输送廊道建设;进一步加强综合执法队伍建设,坚决防止违章违建、非法码头等问题反弹回潮。提升城乡环境品质。要以深化全国文明城市建设成果为抓手,建立长效管理机制,精致精细提升城乡环境品质,推进美意田园建设。全面提升老明线曹山段及区内“1号公路”等主要道路沿线景观,打造生态绿色长廊,改善提升上兴、曹山、汤桥三个高速道口等重要节点环境,规划建设公路服务区,完善加油、汽修、餐饮等服务功能,从根本上改变国省道沿线环境。结合重点区域特质,开展农村片区景观改造,打造一批地标式特色片区,今年再完成3个美丽乡村建设。启动片区特色产业发展,结合汤桥片高速取土坑及新庄水库和即将开通的汤桥道口,谋划建设汤桥水乡特色田园乡村,带动汤桥片区水产产业发展。科学实施土地整理项目,优化空间,盘活资源。形成营商环境优势。依托市《赋予经开区部分经济社会管理权限方案》,提升园区服务企业水平,提高服务效率,优化营商环境,真正让“产业服务”成为园区的核心竞争力。做靓曹山景区品牌。通过智慧旅游平台建设,提升景区运营管理水平,加快推进旅游火车、曹山花居等项目投入运营,丰富旅游产品。以“七彩曹山田园综合体”和“省级现代农业产业示范园”三年创建为契机,完善曹山二期基础设施,形成新的旅游业态。深化与有实力、有情怀的企业合作,布局重大旅游项目,与各专业媒体、高端旅游中介机构合作,加大对外宣介,提升“七彩曹山”品牌影响力。
四、切实改善民生,实现发展共享
加快实施乡村振兴战略。按照乡村旅游综合体要求,高标准完成牛马塘省级特色田园乡村建设,确保今年4月上旬开园,力争成为全省示范样板。结合各村的资源特质因地制宜布局“一村一品”特色片区、专业村,扶持农产品加工企业,推动“农旅融合”。积极依托“曹山老农”电商平台和国家食品农产品检测平台,提高农产品附加值,不断壮大村集体经济,带动脱贫致富。全方位提升“三资三化”工作,加强农村社会治理,确保阳光村务落到实处,保障好12届村委会换届选举成功进行。全力加强精神文明建设。高质量运行好新时代文明实践所(站),弘扬社会正能量。用好志愿者服务站、心愿树爱心工作站等阵地,打造专业、高效的志愿者服务队伍。发挥群团力量,开展“五好文明户”评选、“好家风好家训”征集等评选活动。借助新闻媒体、融媒体、网络媒体等宣介平台,突出上兴特色,打造工作亮点,丰富宣传品牌,强化对外宣传,树立镇(区)发展新形象。提升公共服务供给水平。实施3个小区改造,开放综合文化服务中心,启动“如意小食堂”运行,完善“百姓议事堂”管理,新改建村级卫生室,实施镇级和9个村级的便民服务中心建设,优化功能配套,提供优质服务。进一步推动上兴卫生院提档升级,深化与省中西医结合医院合作,加快上兴高中二期和上兴幼儿园改扩建,不断提高教学质量。全力办好十件民生实事,让镇(区)发展更有温度,让群众幸福更有质感。