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各党支部(党委、党总支)、村(居)民委员会,各企事业单位:
为全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,推动戴埠生态环境高质量发展走在前列。根据《中共溧阳市委 溧阳市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(溧委发〔2019〕18号)文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,把打好污染防治攻坚战作为一项重大的政治任务,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作要求,以实现生态环境高质量为核心,统筹抓好水、大气、土壤综合整治,推进生态环境不断好转,让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为建设美丽戴埠的发力点。
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二、主要任务
(一)坚决打赢蓝天保卫战
一是推进工业大气污染治理。
1、督促祥云建陶9月底前完成燃煤工业炉窑提标深度治理。(牵头部门:镇攻坚办)
2、强化“煤改气”长效管理,严防死灰复燃。巩固燃煤锅炉整治成果,禁止新建燃煤供热锅炉。完成市下达的2019年减煤任务。(牵头部门:镇经贸服务中心)
3、继续推进化工企业“四个一批”专项行动,巩固“减化”成果,确保不发生关闭化工企业死灰复燃现象。从安全、环保、节能和清洁生产等方面,6月底前对照“一企一策”完成嘉仁禾科技、万润化学整治提升工程。(牵头部门:镇攻坚办)
二是强化各类扬尘管控。
1、加强各类建设工地扬尘控制,严格落实在建施工工地“六个百分之百”要求。对建筑面积 5000 平方米以上的在建工程完成安装PM2.5、PM10等大气污染指数在线监测和扬尘防控视频监控系统。(牵头部门:村镇建设服务中心)
2、大力推进道路清扫保洁机械化作业,严格渣土运输车辆密闭管理,严禁渣土运输车辆带泥上路。(牵头部门:城管中队)
3、对全镇黄沙堆场进行全面整治,5月底前完成车辆进出冲洗水槽、喷淋设施安装,对进出车辆全面实施密封运输。(牵头部门:镇攻坚办)
三是全力削减VOCs。
11月底前完成华晶电子重点行业企业VOCs综合治理验收。(牵头部门:环保中队)
四是强化重污染天气防范应对。
1、落实重污染天气生产调度令制度,对列入应急管控清单的限产项目要细化到具体企业、生产线和生产设施上,并采用限制用电、用水、用气等措施保障落实。(牵头部门:镇经贸服务中心)
2、加强秸秆综合利用和禁烧管控。(牵头部门:镇农业服务中心)
3、推进烟花爆竹污染防治,落实禁放要求。(牵头部门:镇综治办)
(二)着力打好治水升级战
一是推进城乡水环境整治。
1、强化河流水环境综合整治,11月底前完成溧戴河戴埠大桥、溧戴河长木桥、清溪河白六干桥、李家园河湾里桥4个断面环境综合整治,不断改善水环境质量,确保水质优Ⅲ比例达到75%以上。(牵头部门:镇水利站)
2、协同市水利局做好区域治污,11月底前完成工业集聚区生活污水接管等工作。(牵头部门:镇攻坚办)
3、11月底前规划发展村庄污水处理率累计达到100%。已建村庄生活污水处理设施运行率达90%以上。完成村庄小微黑臭水体整治任务。(牵头部门:镇水利站)
4、协同市水利局等部门全面排查企事业单位污水未接管或未处理情况,按照“宜接尽接” 原则,对机关、学校、医院、公厕、一般工业企业、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室等10类企事业单位污水实施限时接管,基本消除企事业单位污水未经处理直接排放情况。(牵头部门:镇水利站)
二是加强太湖水污染防治。
1、强化禁养区畜禽关闭长效管理,严防反弹。对禁养区内的“小散乱”畜禽养殖加强整治。(牵头部门:镇兽医站)
2、化肥使用量较2015年减少4%,农药使用量零增长,废旧农膜回收率达到75%。(牵头部门:镇农业服务中心)
(三)扎实推进固废清零战
一是推进固体废物污染防治。
1、11月底前完成山口村、郑墅村、黄岗岭村、李家园村、横涧村等5个行政村垃圾分类设施建设、分类车辆配套、分类宣传等工作。(牵头部门:城管中队)
2、加强生活垃圾治理,确保环卫设施、车辆整洁完好,生活垃圾实行日产日清,镇区环境保持整洁,无垃圾乱倒现象,可视范围无暴露垃圾。(牵头部门:城管中队)
二是推进土壤污染防治。
督促重点行业企业建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度,并定期开展自行监测。对符合条件地块开展土壤污染治理修复及风险管控。不断提升企业危险废物规范化管理水平,强化对重点行业企业的日常监管。(牵头部门:环保中队)
(四)全面推进“散乱污”整治
继续深入排查,强化分类整治。在2018年完成“散乱污”企业全域排查的基础上,重点关注已关闭废品收购站等返潮问题,完成祥云建陶“散乱污”企业整治,2019年基本完成辖区“散乱污”企业综合整治。(牵头部门:镇攻坚办)
(五)推进突出环境问题整治
1、加强曝光问题整改。强化突出环境问题自查力度,对江苏卫视、常州电视台、溧阳电视台、12345平台等曝光问题及时处置到位或采取积极行动推动问题解决,并形成相关工作台账及时报镇攻坚办。(牵头部门:镇攻坚办)
2、加快美意田园建设。按照相关文件要求,实施交通干线沿线环境整治、规划发展村庄综合整治、农村河塘整治、农村生活垃圾整治、零星散坟集中安灵提升等五大工程建设。(牵头部门:镇美意田园建设领导小组)
3、全面推进“生态绿城”建设工程,11月底前完成山口村白虎岕美丽乡村建设。(牵头部门:镇美丽乡村建设领导小组)
(六)加强宣传教育和污染防治监管平台处置工作
1、充分利用各种载体,全方位开展宣传活动,营造浓厚氛围。强化信息报送,各牵头部门、行政村全年信息报送镇攻坚办数量不少于2条。(牵头部门:镇攻坚办)
2、严格落实污染防治综合监管平台使用要求,按时受理、快速处置、及时办结。(牵头部门:镇网格化中心)
3、按属地原则认真调处各类信访投诉,努力解决群众合理诉求,减少越级上访、重复信访等问题。(牵头部门:镇信访办)
三、保障措施
(一)加强领导,明确责任。各村、各单位要严格按照《中共戴埠镇委 戴埠镇人民政府关于2019年度坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》要求,细化目标任务,制定方案,加强调度,确保工作顺利完成。
(二)广泛宣传,营造氛围。镇攻坚办要通过各种渠道广泛宣传污染防治攻坚战工作的重要性和必要性,引导公众参与,努力营造强大的舆论氛围,推动污染整治工作的顺利开展。
(三)加强考核,落实奖惩。镇党委、政府将对本次任务完成情况进行考核,考核结果作为各村、各单位工作年终目标考核的重要依据。
中共溧阳市戴埠镇委员会 溧阳市戴埠镇人民政府
2019年5月13日