各企事业单位：

现将《2019年埭头镇“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

溧阳市埭头镇人民政府

2019年5月31日

2019年埭头镇“安全生产月”活动方案

按照国务院、江苏省和常州市安委办关于开展2019年全省“安全生产月”活动有关文件精神，结合我市安委会《2019年溧阳市“安全生产月”活动工作意见》精神，结合我镇实际，现就我镇开展2019年“安全生产月”活动制定如下方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党中央国务院和地方党委政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，始终坚持以人民为中心的发展思想，以危险化学品安全为重中之重，以消防、交通运输、建筑施工等安全为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以防控重大安全风险、及时消除安全隐患、遏制重特大事故为目标，集中开展既有声势又有实效的安全生产宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，落实安全生产责任，狠抓问题整改，促进全镇安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，为新中国成立 70 周年营造良好的安全生产环境。

二、活动主题

防风险、除隐患、遏事故

三、活动时间

2018年6月1日至6月30日

四、组织机构

为确保“安全生产月”活动落到实处、见到实效，镇成立“安全生产月”活动领导小组，负责组织、指导全镇“安全生产月”活动开展。

组  长：王旺荣

副组长：朱  伟  俞春荣

组  员：陈  静   陈建华   殷俊涛   王欣伟

承  军   吴  宠   宋  伟   周全珍  

万  中   史建武   史彩霞   邵  晖  

夏国玺   史美旗   路和忠   孙  敏  

任勤华   王丙正   朱忠平   胡建军  

王建林

领导小组下设办公室，办公室设在镇安监办，具体负责“安全生产月”活动的组织、协调与实施。

五、活动内容

采取“政府牵头、部门配合、单位实施、人人参与”的方式，统筹抓好“安全生产月”活动。全镇上下要凝聚共识、形成合力、扩大声势、聚焦安全、注重质效，共同唱响安全发展主旋律。

（一）开展主题宣讲活动。开展“安全生产大讲堂”活动，组织深入危险化学品、交通运输、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域亲自宣讲，深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》《关于推进城市安全发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省委省政府、市委市政府的实施意见和具体实施办法。企业负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断，组织开展危险化学品重大危险源辨识政策在线访谈等活动，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平。

（二）开展安全生产宣传教育“七进”活动。通过报刊、广播、网络等媒体开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等，广泛宣传安全知识和安全法律法规。镇属部门、驻镇条线部门牵头开展“防汛安全教育”进校园、“电力安全”进企业、“消防安全”进社区、“生产安全”进机关、“农机操作安全”进合作社、“秸秆禁烧”进田间、“施工安全”进工地，提高社会公众安全意识。

（三）开展“安全生产公众开放日”活动。对重点危险化学品企业，邀请社会各界代表走进企业厂区和化工园区，通过观摩现场、参观设施、互动交流等形式，增进公众对危险化学品企业的了解，宣传普及危险化学品知识。适时组织单位员工、学校师生、社区居民到消防中队进行参观学习。组织开展“警示教育馆”开放月活动，通过各类生产安全事故图文展示及分析，用生动鲜活的事实警示教育参观人员，促进安全生产意识提高。

（四）开展安全应急演练活动。坚持贴近实战、注重实效原则，结合自身实际，深入开展专项、综合应急预案演练以及多部门、多层级参与的联合应急演练，提高科学施救和事故应急救援能力。各单位牵头开展好“居民楼疏散”等应急演练活动，提高重点行业领域的应急处置能力。各类企业特别是危险化学品等重点行业领域相关企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，特别是车间班组一线员工实战化的初期应急处置演练，提高应急处置能力。

（五）开展事故和灾害警示教育活动。梳理典型生产安全事故，深入剖析事故原因、发生经过、严重危害，引导相关企业深刻吸取事故教训。集中组织观看《生死之间》《隐患直击》等警示教育片、警示教育展。采取以案说法等方式进行警示教育，举一反三，扩大警示教育的覆盖面和影响力，切实做到“一企出事故、全镇受警示”。组织开展全镇应急管理科普作品展播活动，通过图片、文字、视频、公益广告等多种方式，提高社会公众的安全生产和防灾救灾意识能力。

（六）开展安全生产“专题行”活动。“专题行”活动从 6 月 1日启动，持续到 12 月份结束。一是明查暗访专题行。结合大排查大整治和专项执法行动，邀请专家、组织记者跟随明查暗访人员进行采访报道，针对前期发现的问题隐患进行“回头看”，跟踪报道整改和落实情况。宣传整改迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的企业。二是危化品安全专题行。邀请主流媒体和行业媒体的记者，深入重点化工园区、重点危险化学品企业，围绕安全责任、安全管理、安全培训、应急救援等内容进行采访报道，推动化工安全管理措施落地。三是典型宣传专题行。深入发掘、宣传一批奋战在全镇安全生产战线上有代表性的先进典型，充分展示良好的职业形象和精神风貌，进一步激发广大安全监管工作者和安全管理人员的责任感、使命感和荣誉感。四是网上安全生产专题行。开通微信短信等网络举报平台，鼓励动员企业职工、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励。在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。

（七）推进安全生产专项整治和“打非治违”行动。严厉打击危险化学品、建筑施工、道路交通和人员密集场所、特种设备等重点行业领域的习惯性违法、违规、违章行为，排查治理各类安全隐患，推动企业安全生产主体责任落实，防范和减少各类生产安全事故发生。

（八）开展各具特色的行业性活动。继续深入开展“安康杯”“青年安全生产示范岗”“五好”文明家庭、“平安校园”等活动。镇宣传部门要指导各类媒体加强宣传，面向社会公众开展多种形式的宣传报道，通过播放专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等形式，扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面。镇安委会各成员单位要以“安全生产月”活动为平台，结合自身特点，积极开展具有行业(领域)特色的安全生产宣传教育活动，发挥好示范带头作用。

六、活动要求

（一）加强组织领导。各村（居）、各单位要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，成立活动领导小组，指定专人负责。紧紧围绕活动主题，认真谋划部署，结合实际制定活动实施方案，明确责任分工，严格责任落实，保障经费投入，科学组织实施。

（二）强化统筹协调。加大统筹力度，将“安全生产月”活动与安全生产各项重点工作相结合，和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。紧紧围绕主题，聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等安全管理全过程，同步推进道路交通、建筑施工等其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。

（三）做好宣传报道。实行村（居）联动、部门联动、媒体联动，营造浓厚的安全生产文化氛围。充分发挥新闻媒体作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道。各新闻媒体要积极参与，增强宣传报道的针对性和实效性。集中力量、集中时间宣传安全生产法律法规、政策文件、安全知识等。尤其要抓住正反两方面典型，予以宣传和公开曝光，推动地区、部门和企业切实履行责任。

附件 1

“安全生产月”活动宣传标语

1. 防风险、除隐患、遏事故

2. 坚守安全红线，推进安全发展

3. 坚持安全发展，担当安全使命

4. 发展决不能以牺牲安全为代价

5. 树牢安全发展理念，防范化解重大安全风险

6. 推进安全发展，增进人民福祉

7. 应急有方，从容天下

8. 提升应急意识，保护生命安全

9. 学好用好应急知识，提高自救互救能力

10. 提高应急反应能力，增强公共安全意识

11. 安全第一，预防为主，综合治理

12. 安全生产，人人有责

13. 全面落实安全生产责任制

14. 全面强化依法治理，推动安全责任落实

15. 构建双重预防机制，防范生产安全事故

16. 安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

17. 生命大于天，责任重于山

18. 排查治理隐患，拒绝事故伤害