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为突出企业创新主体地位，激发企业创新活力，加大与高等院校、科研院所、科技平台等产学研合作力度，2019年11月5日，溧阳市人民政府办公室印发了《溧阳市科技创新券后补助实施方案》（以下简称“创新券”）。为了让大家更深入了解创新券的有关内容，现作如下解读：

一、创新券概念和制定背景

创新券是市政府为推动我市企事业单位加大科技研发投入，提升科技创新能力，规范奖励补助而设计的一种激励机制。

按照我市高质量建设宁杭生态经济带最美副中心城市，全面集聚南京科技创新资源，精准招引杭州科技创业资本，积极开展社会主义现代化建设试点，集中解决企事业单位创新需求，围绕全市发展“四大经济”总体部署，突出“四大产业”主体创新方向，制定创新券政策。

二、创新券补助对象

创新券补助对象为市“四大经济”体系内企事业单位（在我市境内登记注册的独立法人）开展的科技创新活动，并以“动力电池、智能电网、汽车及零部件、农牧与饲料机械”四大产业为重点，突出对与南京都市圈内高校科研机构合作的企业、高新技术企业、中科系企业、科创板上市企业、资源集约利用综合评价A类企业、承担国家级和省级项目企业、全市三星级以上企业的激励。

三、创新券使用范围

1．购买科技成果（包括新技术、新产品等）；

2．购买科技服务（包括研发设计、科技咨询、技术解决方案、非法定或强制性产品检测检验等）；

3．建设研发机构（包括企业重点实验室、科技公共服务平台、新型研发机构等）；

4.建设创新平台（包括加速器、众创空间、产业技术创新战略联盟、火炬特色产业基地、科技产业园、技术转移中心等）；

5.培育创新项目（包括市本级重点研发计划项目等）；

6.企业资质认定（包括高新技术企业认定、科普教育基地、科技副总等）。

四、创新券申报和发放

市科技局根据市有关政策文件制定年度创新券申报通知。建设研发机构、建设创新平台和企业资质认定类创新券，按上级认定文件为依据，无需另行申报。

企事业单位根据通知向市科技局进行申报，市科技局组织专家对申报材料进行评审论证，参考评审论证结果会商市财政局，确定创新券拟发放单位名单，公示后发放。

五、创新券资金兑现

对购买科技成果、科技服务创新券，给予合同实际发生金额50%的资金补助，每个企事业单位每年最高补助不超过30万元。培育创新项目的创新券，对经过专家评审并获得立项的市本级重点研发计划项目（包括产业前瞻与共性关键技术、现代农业、社会发展等），分别给予最高不超过30万元、20万元和10万元的经费资助。对其他类别的创新券，按照相关认定级别进行奖补，最高可给予100万元的补助资金。