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局属各级党组织:
《中共溧阳市交通运输局委员会关于省委第八巡视组巡视常州反馈意见整改工作方案》已经局党委会研究通过,现印发给你们,请对照整改方案和任务台账,细化工作方案,认真抓好落实,确保按期整改到位,取得实效。
附件:中共溧阳市交通运输局委员会关于成立巡视整改工作领导小组的通知
中共溧阳市交通运输局委员会关于省委
第八巡视组巡视常州反馈意见整改工作方案
根据市委印发《关于〈省委第八巡视组关于巡视常州反馈意见〉的整改工作方案》的通知要求,结合交通系统工作实际,制定如下整改工作方案:
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以深化“两学一做”常态化制度化学习教育为契机,围绕省委第八巡视组的反馈意见要求,按照“实事求是、统筹兼顾、建章立制、立足当前与着眼长远相结合”的原则,抓住抓重、完善制度,认真抓好巡视整改落实工作,切实解决当前我局工作中存在的突出问题,以此回应群众的期盼,不断推动全面从严治党在我局落地生根。
二、整改目标
通过抓好整改落实,解决巡视组反馈意见中提出的突出问题,注重发挥治本效应,着力在“长”“常”上下功夫,制定出台相关制度和措施,从源头上遏制问题的再次发生,进一步提升交通形象。同时以整改为契机,以点带面,提升交通系统广大干部“四种意识”,坚决做到“两个维护”,全面提升交通干部讲规矩、守纪律的自觉性,确保政令畅通、风清气正。
三、组织领导
为加强对省委巡视组反馈意见整改工作的领导,确保整改工作扎实推进,取得实效,成立以局党委书记、局长赵波为组长、局党委班子成员为副组长,机关各科室、局属各级党组织负责人为成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责全系统整改活动的组织指导、综合协调、检查督办,材料撰写等各项工作,办公室主任由局党委副书记、副局长宋玲园兼任,成员由局办公室、组织人事科相关人员组成。
四、整改措施
1、学习贯彻十九大精神不到位,学懂弄通不够。
整改措施:
(1)局属各级党组织完善常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想的机制,第一时间安排传达学习习近平总书记的最新重要讲话、重要论述、重要指示批示精神。
责任领导:赵 波
责任部门:局组织人事科、局属各基层党组织
取得明显成效时限:2019年2月
整改落实到位时限:常态坚持
(2)完善局党委理论学习中心组旁听制度,常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习讨论,参加专题培训,邀请专家教授开展专题学习报告会。
责任领导:宋玲园
责任部门:局组织人事科
取得明显成效时限:2019年6月
(3)将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为年度综合考核的重要指标,作为领导班子民主生活会和述职述廉述法述意识形态的重要内容,作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(4)运用“学习强国”APP平台、“理论之窗”微信公众号、“学习日”等载体阵地多样化开展学习活动,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。
2、学习贯彻党的十九大精神过程中,做实落实不够。联系落实十九大精神成效不明显,党的全面领导缺乏扎实有效举措,统揽全局协调各方的作用发挥不充分。
(5)充分发挥局党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行局党委议事决策规则,对“三重一大”事项,严格按照程序集体研究决策。不断巩固解放思想大讨论成果,在常态化上做文章,在新实践中见成效,继续推动一批重大社会关切问题、历史遗留问题和事关长远发展的重点难点问题得到有效解决。
(6)扎实开展“一学习两整治”活动,巩固落实中央八项规定精神,全面改进党风政风、从严管党治党、营造交通系统风清气正政治生态,实现监督管理更加有力、纪律执行更加自觉、制度规定更加完善,推动全面从严治党向纵深发展。
3、污染防治形势严峻。空气质量较差,2018年第二季度市区空气质量综合指数在全国重点城市排名居后。
(7)认真落实打赢蓝天保卫战三年行动计划,加强港口码头扬尘管控,加快岸电设施建设,推广新能源车,基本实现新能源或清洁能源电动公交“全覆盖”,高标准强化公路施工扬尘管控,实现空气质量明显好转。
责任领导:吴国平
责任部门:局行业管理科、公路处、航道处、运管处、工程处、农路办
整改落实到位时限:2020年12月
(8)持续开展“散乱污”企业整治,督促属地镇对关停取缔码头落实“两断三清”,加快推进规范提升码头的整治整改进度,确保规范提升码头做到手续合法、措施到位,管理规范。
责任领导:谈健鹰
责任部门:局行业管理科、航道处
取得明显成效时限:2019年12月
(9)打好治水升级战,深入实施水污染防治行动计划,加强船舶港口污染控制,按要求实施船舶污染物流动收集、上岸处理工作,落实船舶污染物接收、转运处置,联合监管和联单制度,持续改善水环境质量。
责任部门:局行业管理科、航道处、海事处
4、脱贫攻坚落实不够。
(10)聚焦经济薄弱村和重点低收入群体,坚持大扶贫格局,打赢打好脱贫攻坚战,认真落实《关于打赢打好脱贫攻坚战三年行动的实施意见》(溧委发[2018]40号),联合上上电缆集团有限公司结对南渡庆丰村,按照“两不愁、三保障”要求,开展“领导挂钩、企业联村、干部帮户”活动,确保按时高质量完成脱贫攻坚政治任务。
责任部门:局办公室、局组织人事科,航道处、运管处、海事处、汽修所、农路办
取得初步成效时限:2019年12月
5、意识形态工作责任制落实不到位。
(11)严格落实党委意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入局党委工作要点,全面落实意识形态工作责任分解,完善意识形态领域情况分析研判联席会议制度,局党委会每年两次听取局属各级党组织意识形态领域情况专题汇报。
取得初步成效时限:2019年6月
(12)把意识形态工作列入年度党建工作要点,把意识形态工作责任制落实情况纳入党委民主生活会对照检查、全面从严治党主体责任述职和检查考核内容,对局属各单位开展意识形态工作责任制落实情况监督检查。
6、干部选任方面系统思维和基础性工作薄弱。用人缺少长远谋划,年轻干部和女干部培养滞后,后备干部储备不足,出现结构性断层。
(13)落实省委《关于建设忠诚干净担当高素质干部队伍的意见》,持续加强交通系统干部队伍建设和宏观管理,以新一轮机构改革为时间节点,科学测算、动态研判,积极稳妥把握干部选拔任用的规律和节奏。
(14)强化年轻干部培养选拔制度体系建设,全面落实市委《关于实施“611”年轻干部培养选拔计划的意见》,逐年落实计划目标,加大年轻干部、女干部和党外干部的配备常数和储备常量。
(15)深入贯彻《干部人事档案工作条例》,常态化长效推进干部档案任前工作落到实处,对干部档案经常性开展自查自纠。严格落实中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》以及省市相关配套要求,进一步做好干部选拔任用全程纪实,完善“线上+线下”并行的干部选任工作纪实档案。规范党委会(支委会)讨论研究干部会议记录,强化责任意识,坚持严实标准,确保要素规范、内容准确、手续完备。
7、“三会一课”制度坚持不够,党员先锋模范意识不强。
(16)坚持以党支部为基本单位,严肃认真开展“三会一课”等党内组织生活,从严从实落实党员管理教育,严肃党员组织处置。抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,完善党员冬训和“学习日”制度,用好全国党员管理信息系统,规范党员组织关系和档案管理。结合“七一”等重要节点积极开展“评优评先”活动。
整改落实到位时限:2019年12月
(17)贯彻实施党员教育“3211工程”,持续打造好“1号公路”党建示范带、党员教育实境课堂、党支部书记工作室,强化党性教育力度,丰富党性教育方式,提高党员素质能力。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于党的基层组织任期的意见》《中国共产党党务公开条例》等,继续用好用活《党支部工作一本通》,充分发挥好支部教育管理党员的主体作用。
8、服务群众有差距。对群众反映强烈的扬尘管控问题未能得到有效解决。
(18)加大国省干线、农村公路养护作业频次,提升精细化管理水平,强化监督检查力度。
责任领导:李国荣
责任部门:局行业管理科、公路管理处
(19)加强对交通建设工地、港口码头和搅拌站的扬尘监控力度。
责任部门:局行业管理科、公路管理处、航道管理处、交通工程建设管理处、农路办
五、整改要求:
1、加强领导,强化责任。整改工作由局整改落实工作领导小组统一领导,各责任领导具体实施,日常工作由局机关各科室共同组织协调,抓好责任落实。局领导班子成员要在思想上高度重视巡视组反馈的意见,切实增强大局意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。局属各单位要层层成立整改工作领导小组,组建工作专班,制定工作方案,研究整改措施,明确整改时限,落实整改责任;局属各党组织书记是整改工作第一责任人,要负总责,亲自抓,确保在规定的时限内完成整改任务。
2、分类实施,扎实整改。凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。局机关相关科室要充分发挥职能作用,强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。
3、举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动交通科学发展、跨越发展的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效,向市委巡察组进行汇报,继续征求巡察组对整改情况及我局整体工作的意见和建议,争取进一步的帮助和指导,努力促使我局各项工作再上新台阶。
附件:
中共溧阳市交通运输局委员会
关于成立巡视整改工作领导小组的通知
局属各级党组织、机关各科室:
为扎实做好省委第八巡视组对常州市开展巡视反馈意见的整改落实工作,经局党委研究决定,成立局巡视整改工作领导小组。领导小组组成人员如下:
组 长:赵 波 党委书记、局长
副组长:宋玲园 党委副书记、副局长
谈健鹰 副局长
李国荣 副局长
吴国平 党委委员、局工会联合会主席
成 员:魏春飞 局办公室主任
赵建华 局组织人事科科长
钱建平 局财务审计科科长
刘 利 局综合计划科科长
吴志明 局行业管理科科长
姜鸿芝 局政策法规科副科长
蒋婷婷 局信息中心主任、办公室副主任
蒋慧平 市公路管理处党支部副书记、副主任
陈 军 市航道管理处党支部副书记、主任
迟国强 市交通运输综合行政执法大队大队长
市地方海事处党支部副书记、副处长
姜立宏 市运输管理处党支部副书记、副主任
潘旭辉 市交通工程建设管理处党支部副书记、主任
王 伟 104国道溧阳收费站党支部副书记、站长
沈超奇 市汽车维修行业管理所党支部书记、所长
史建福 市市乡道路养护工程有限公司党支部书记、经理
宋丽军 市公路运输有限公司党委书记
庄志伟 江苏华晨路桥有限公司党支部书记
李 军 江苏通用路桥工程有限公司党支部书记、董事长
彭保方 市装卸储运有限公司党总支书记、总经理
何信桦 江苏华达国际物流有限公司党支部书记、经理
史 军 市力祥航运有限公司党支部副书记
陈伯勤 市江南港航发展有限公司党支部书记、经理
邵旭芝 汽运镇联联合党支部书记
领导小组下设办公室,负责全系统整改活动的组织指导、综合协调、检查督办,材料撰写等各项工作,办公室主任由局党委副书记、副局长宋玲园兼任,成员由局办公室、组织人事科相关人员组成。