2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、深化国防和军队改革的关键一年，也是全市退役军人工作迈入新的发展阶段的开局之年。全市退役军人工作的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述，全面贯彻中央、省委、市委退役军人事务工作领导小组和省、市委部署要求，坚持党的全面领导、坚持以退役军人为中心，强化系统思维、底线思维，凝聚各方力量，狠抓工作落实，努力让退役军人和其他优抚对象满意，让军人成为全社会尊崇的职业，为溧阳“建设宁杭生态经济带最美副中心城市”战略目标的实现作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、不断提高政治站位

1．树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以高度政治责任感做好退役军人各项工作。

2．将学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述纳入培训内容，强化使命担当，坚决抓好退役军人工作落实。

二、健全组织管理体系

3．督促各级尽快成立党委牵头负责的退役军人事务工作议事协调机构。完成退役军人工作机构转隶组建工作，将原民政、人力资源和社会保障等部门所属涉军事业单位整体划转到退役军人事务部门，确保机构健全、上下贯通。

4．加强退役军人服务保障体系建设，指导各级按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”要求，5月底前完成市退役军人服务中心和镇（街道）、村（社区）退役军人服务站建设，构建横向到边、纵向到底、覆盖全员的退役军人服务管理网络。

三、加强政策研究创制

5．对接国家、省、市政策制度改革进程，结合我市退役军人工作实际，及时出台配套政策或实施细则。全面梳理、科学评估现行政策，开展政策法规清理，推动建立退役军人政策法规数据库。建立市退役军人工作政策法规专家库，为研究制定相关政策和法律法规提供理论支撑。

四、加大权益维护力度

6．下大力巩固历史遗留问题清零成果，及时发现解决安置工作中存在的问题。对政策之外的合理诉求进行全面评估，结合实际尽快研究解决的办法措施。

7．做好信访接待办理工作，加大转送交办督办力度，压实属地责任、部门责任和首办责任，注重源头化解，加强信息预警最大限度减少重复访、到省访、进京访，坚决防止发生规模性事件。

五、提升接收安置质量

8．强化政府安排工作退役军人安置编制保障，政策刚性。强化“阳光安置”。着力做好政府安排工作退役军人的安置工作，拿出一定比例事业单位编制指标，提高符合政府安排工作退役士兵安置质量，创新安置方式，拓宽安置渠道，切实把退役军人特点与接收单位需求更好结合起来，做好随军、随调家属安置工作。  

六、强化就业创业指导

9．落实学历教育与技能培训相结合的教育培训制度，加大大学生士兵复学、短期职业技能培训优惠支持力度，落实退役军人接受免费教育培训政策；加强对辖区承训机构管理力度，提高培训质量，帮助退役军人改善知识结构、提升竞争能力，打牢实现稳定就业的基础。

10．加大退役军人创业税收、金融等优惠力度，协调退役军人创业指导团队，为退役军人创业提供服务。

七、推进待遇保障落实

11．积极稳妥推进部分退役士兵社会保险接续工作，加强政策解读，加大统筹协调，强化舆论引导，落实经费保障。

12．动态调整优抚对象抚恤补助标准，按照中央统一部署及时向建国前入伍的老战士发放一次性慰问金，开展“关爱革命功臣”活动。

八、建立褒扬激励机制

13．配合常州做好争创全国双拥模范城“七连冠”的迎检工作，加强本市双拥创建动态管理。开展市级双拥模范单位、先进单位、先进个人评选活动。

14．做好“光荣之家”匾牌的新发、换发工作。广泛开展为立功官兵家庭送喜报、喜迎退伍回乡、邀请优秀退役军人参加重要庆典活动。

15．及时换发新版《烈士光荣证》。实施纪念设施提质改造工程，定期维护烈士纪念设施，统筹推动英烈墙建设。

九、提高服务管理水平

16．全面完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作，完成退役军人事务统计工作，推进退役军人工作信息化建设，加快市退役军人综合信息数据库和视频信息指挥一体化平台建设，探索构建“互联网＋退役军人服务”模式，以信息化推进退役军人工作现代化，提高服务管理工作的便捷性和精准度。

17．创新退役军人党员教育管理办法，充分发挥基层党组织作用，加强退役军人党建工作，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强退役军人党员意识，引导广大退役军人党员发挥先锋模范作用。