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各镇（区）人民政府（管委会），市安委会各成员单位:
为切实做好当前安全生产工作，确保全国两会期间安全生产形势稳定，根据全国两会期间安全防范工作视频会议和省、市安委会全体会议精神，现就有关工作要求通知如下：
一、强化责任意识，落实防范措施
全国两会是我国政治生活中的一件大事，今年又是中华人民共和国成立70周年的特殊年份，做好保安全、护稳定工作意义重大。当前，工矿企业进入复产复工期，交通运输、建筑施工行业处于活跃期，加上春季各类自然灾害多发，做好安全防范工作任务艰巨。各镇（区）、各有关部门（单位）要充分认识做好这一时期安全生产工作的重要意义，强化红线意识和责任担当，按照常州市《党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，加强组织领导，周密研究部署，狠抓各项工作落实。机构改革中涉及职能整合调整的部门和单位要迅速梳理安全生产职责、明确分管领导和职能科室，确保安全生产工作无缝衔接。要结合当前安全生产工作的规律特点，认真分析本地、本行业安全生产形势，组织协调各方面力量，采取针对性措施，制定切实可行的安全防范和管控措施，坚决防范遏制较大以上事故和较大社会影响事故发生，为全国两会胜利召开创造稳定的安全生产环境。
二、排查风险隐患，着力防控事故
各镇（区）和负有安全生产监管职责的部门要认真贯彻落实全国和省、市安全生产工作有关会议要求，督促企业全面加强风险管控和隐患排查治理，落实安全生产主体责任。同时，要针对当前安全生产工作特点，突出易发生事故的危险化学品、道路运输、建筑施工、消防、特种设备和对生产生活易产生较大影响的水电燃气等行业领域以及人员密集场所，开展动态隐患排查治理，严格落实安全防范措施。对查出的问题和隐患要制定整改清单，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施；对重大隐患要挂牌督办整改，无法保证安全生产的，要坚决依法责令停产停业整改，并加强巡查、监控和盯守。
三、加强安全监管，严格检查执法
负有安全生产监督管理职责的有关部门要采取明查暗访、突击检查、随机抽查等方式，深入基层一线和企业现场从严从实开展监管执法，依法严厉打击各类违法违规生产经营行为。全国两会期间，危险化学品等高危企业原则上暂停动火、受限空间作业等高风险特殊作业；特殊情况下确需进行的，必须实行升级管理,并报属地监管部门备案。要强化易燃易爆场所、劳动密集型企业以及学校、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下空间等人员密集场所消防安全检查，严防火灾事故发生。要加强对交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆船舶和事故多发路段的安全监管，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为。要加强建筑施工安全监管，督促企业强化现场管理和巡查检查，严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故。
四、强化应急联动，严肃值班值守
各镇（区）、各有关部门（单位）要督促企事业单位加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实各项安全防范措施。要健全部门间的预报预警、协调联动机制和通报制度，广泛进行安全提示，及时将预报预警信息通知到基层和企业。要完善应急预案，加强应急演练，做好组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实，确保反应迅速、灵敏、高效。要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息，对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。要加强值班值守，严格执行领导干部带班值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或险情，要组织救援力量和装备物资快速响应、有效应对、妥善处置。要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。市安委办成立督导组，由市应急管理局领导带队，分组对各镇（区）全国两会期间安全生产工作进行督促指导。
附件：1、全国两会期间安全督导安排表
2、全国两会期间安全督导重点内容
3、溧阳市应急管理局两会期间值班安排表
溧阳市安全生产委员会办公室
2019年3月3日
附件1
全国两会期间安全督导安排表
督导组长
督导镇区
联络员
黄金元
上黄镇
史金强
埭头镇
社渚镇
戴埠镇
袁功陆
南渡镇
蒋建成
别桥镇
竹箦镇
上兴镇
毛洪
中关村
蒋金达
溧城镇
天目湖镇
附件2
全国两会期间安全督导重点内容
项目
内容
政府
层面
贯彻落实上级会议精神
贯彻落实国务院、省政府、全市安全生产工作会议以及全国两会期间安全防范工作视频会议精神情况
安全生产责任制落实情况
“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系建设，落实属地管理和部门监管，专委会履职，基层安监机构建设等情况
重点行业领域专项整治情况
危险化学品、建筑施工、交通运输、人员密集场所、特种设备等重点行业领域专项整治方案制定，阶段性推进，重点措施落实等情况
监管执法情况
对安全生产违法违规行为的处罚和曝光情况
复产复工检查情况
建筑施工、危险化学品、涉粉涉爆、金属冶炼等重点行业复产复工检查情况。
应急值守情况
落实领导带班和重点岗位24小时值班制度情况
企业
安全生产主体责任落实情况
主要负责人履职，建立和落实安全生产责任制，设置安全管理机构和配备安全管理人员，安全投入等情况
安全生产管理制度建立和执行情况
管理制度契合企业实际，安全生产标准化建设，培训教育，持证上岗，新、改、扩建项目“三同时”等情况。
安全风险管控情况
安全生产重要设施、设备完好状况和日常管理维护，开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施，有限空间辨识以及动火、登高等特殊作业审批等制度落实情况
隐患整治情况
日常执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访中发现问题隐患的整改落实情况
应急管理情况
应急预案编制和现场处置方案，组织应急演练，应急装备配备，应急物资储备等情况
附件3
溧阳市应急管理局两会期间值班安排表
日期
带班领导
值班长
值班员
带班领导电话
值班电话
3月4日
潘朝辉
宋 超
87288520
（传真）
3月5日
杨 旭
3月6日
毛 洪
李吉瑞
马俊跃
3月7日
王国权
沈 铖
3月8日
李 梁
3月9日
高 翔
杨一超
3月10日
郭永华
3月11日
史小锋
戴文韬
3月12日
冯奕华
3月13日
3月14日
3月15日
3月16日
3月17日
值班注意事项：
1、值班时间、地点：24小时值班，白天(8：30--17：00)在岗值班，晚上(17：00--第二天8：30)电话值班。带班领导全面负责当日值班工作。
2、严格执行值班工作制度，认真做好交接班工作，做好值班记录。保持值班电话24小时畅通，值班人员和各科室负责人需保持通讯畅通，随时应对突发情况。
3、有关联系电话：
省应急管理厅值班室：电话025-83304292、83303537。常州市应急管理局值班电话18068763110、85683110（传真）。
常州市人民政府
溧阳政协网
溧阳市人民法院网
