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2019年是中华人民共和国成立70周年,更是决胜全面建成小康社会的关键一年,做好今年工作意义重大。全市市场监管工作指导思想是:全面学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“凝聚精气神,建设新溧阳”总要求,紧扣全市重点工作,以“工作提升年”为主线,持续优化市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,形成权威高效的市场监管机制,在新起点上谱写高质量市场监管工作新篇章,助力宁杭生态经济带最美副中心城市建设。
一、聚焦中心主题,服务重大项目推进。结合“3550”等改革要求,出台和发放市场监管服务事项清单,保障重大项目便捷高效落地。利用分局面向基层、服务企业的机会,充分发挥综合检测中心技术服务功能,为企业提供订单式服务,满足企业个性需求。围绕“向先进制造跃升”三年行动计划,发挥品牌、质量、标准、动产抵押等职能,服务企业高质量发展。围绕“向休闲经济拓展”三年计划,加强对“溧阳乌米饭”等地方特色农产品品牌保护和质量提升。结合溧阳全域旅游开发要求和“1号公路”总体布局,围绕别桥塘马等特色田园乡村建设,服务“溧阳民宿”建设,规范特色餐饮准入和日常经营,助推溧阳旅游提档升级。
二、聚焦底线安全,确保社会生产生活安全。食品药品安全全过程监管。落实“四个最严要求”,持续加大餐饮业质量安全提升、农村食品安全治理工作力度,重点加强对婴幼儿食品安全、校园食品安全、网络餐饮服务食品安全监管。加强药品安全监管,开展药品净网专项行动,强化执业药师使用和管理。特种设备安全全方位监察。深入开展特种设备安全隐患排查和治理,有效落实特种设备使用单位安全主体责任。加强大型游乐设施安全监管,深化气瓶和危化品企业特种设备安全专项整治,有效防范遏制重特大事故和重大影响事件。
三、聚焦依法行政,深化法治建设。明确执法办案有关事项的权限,案件审理制度的程序,行政争议处置的分工,提高执法办案的规范性。完善顾问律师参与的法制监督形式,强化对行政许可、监管、执法的全方位监督,减少工作风险存量,确保履职到位。制定食品轻微违法行为减轻处罚意见,规范行政自由裁量权。组织开展法制研讨活动和法制竞赛,强化干部法治意识和依法行政水平。
四、聚焦能力素质,强化队伍建设。创新培训方式,通过师徒结对,组建公文写作、餐饮监管、特种设备监管等兴趣小组等形式,有针对性地加大干部教育培训力度。扩大培训覆盖面,分类培训年轻干部、业务骨干、分局长,全面增强改革创新、狠抓落实的工作本领。进一步加强干部培养锻炼和岗位交流,激发年轻干部干事活力,实现市场监管人才的梯队化建设。
五、聚焦信息宣传,展示市场监管新形象。坚持“突出主题、把握导向、注重实效”原则,围绕政府重点工作,常州市民生实事工作和涉及民生的重点业务等工作,高质量报道工作成效,为社会各界提供及时、准确和全面的信息服务。突出加强与新闻媒体的沟通联系,借力报刊、电视、信息刊物志等传统媒体和互联网、微信等新兴媒体,积极宣传各阶段重点工作、重要措施,广泛报道市场监管亮点工作,展示市场监管新形象。