各分局：

  根据溧阳市人民政府“溧政发〔2019〕11号”《市政府关于印发〈溧阳市盐业体制改革实施方案〉的通知》要求和江苏省市场监管局2019年“双随机、一公开”检查计划，经局研究决定，在全市开展食盐专项检查工作，方案如下：

  一、工作目标

紧扣“两聚一高”目标，加快推进全市盐业体制改革，创新管理方式，完善监管体制，全面依法履职，确保食盐安全和市场稳定。

   二、明确职责

我局为全市食盐质量安全主管部门，负责全市食盐质量安全管理与监督执法，负责协调重大案件查处;负责全市食盐安全监督抽检和风险监测工作; 负责查处生产经营者在食盐中非法添加营养加强剂的行为；负责根据省和常州要求依法做好食盐生产、批发企业工商登记工作;负责依法查处虚假广告和侵权假冒行为;依法查处市场经营中的不正当竞争行为；负责工业盐产品质量监管，依法查处质量违法行为。

盐政执法职能移交过渡期间，由我局作为食盐质量安全监管和食盐专营管理的执法主体，集中行使有关行政处罚权，负责行政监管工作。

  三、检查形式

由食盐监管协助管理人员巡回各分局，开展以下工作：

1.对分局开展盐业监管业务培训；

2.陪同分局执法人员对食盐批发零售经营户、餐饮经营单位进行抽查（辖区内若有工业副产盐生产企业的，必查）；

3.对发现的相关问题处理进行业务指导。

  四、时间安排

本次专项检查自2019年6月3日开始，各分局巡查一周，溧城分局巡查两周。

  五、工作要求

1.思想认识到位。本次检查是我局承接盐业监管后开展的第一次专项检查，各分局要把此次检查作为练兵场，认真学习盐业执法知识、迅速掌握相关法律法规规定，尽快熟悉自身职责，保证依法履职。

2.认真组织检查。盐业执法已成为我局食品安全监管的一个组成部分，必须融入到今后的日常工作中去。要把握好这次食盐协管人员现场指导的机会，认真组织工作开展，在实战中提高发现问题、处理问题的能力。

3.力争取得实效。在检查中要加强盐业体改革和食盐专营的宣传；对轻微违反法律法规的行为，要查清情况、及时规范；对严重违反《食品安全法》、《食盐专营管理办法》的经营户要依法进行立案查处。通过专项检查，保障全市食盐市场的安全和稳定。

4.加强统筹兼顾。食盐专项检查已被江苏省市场监管局列入“双随机、一公开”检查事项清单，在工作开展的同时，要按要求进行任务制订和结果回填，确保抽查任务按时完成。各分局在检查结束时，要及时进行数据汇总，进行情况分析，将专项检查开展情况报送局食品安全科和相关科室。

（此件公开发布）

                                            溧阳市市场监督管理局

                                               2019年5月17日