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2019年,全市金融工作将继续围绕全市中心工作,进一步做大信贷总量、做实金融服务、做强国有企业,做优金融生态。
(一)千方百计谋划股改上市,推动地方资本市场壮大
坚持把企业股改上市作为打造新引擎、重构新动力、增创新优势的重要抓手,按照“培育一批、股改一批、挂牌一批、上市一批、融资一批”的工作思路,积极响应资本市场建立科创板的最新政策,全力推动企业对接多层次资本市场,努力打造资本市场有影响力的“溧阳板块”。发挥政府产业引导基金作用,参与优质企业股改,参与拟上市企业的资本运作,精准扶持,助推做大做强。2019年,力争1家企业“新三板”挂牌,9家企业完成股改。
(二)同频共振涵养制造企业,推动实体经济加油前进
2019年我们将积极扩增量、调存量,创新方式、创优服务,竭力满足实体经济融资需求。一是加大“存贷挂钩”银行机构考核力度,精准促进金融支实;二是强力推进“政银担”基金合作银行全面扩围,并坚持以开放的态度引进担保方;三是发挥平陵集团类金融功能,争取“贷保投”综合授信,支持科技型小微企业发展;四是促进宁德时代的新能源产业基金(50亿元)、光大控股母基金(20亿元)向本地优质项目返投。发挥产业基金的资本龙头作用,通过资本引领产业,促进项目落地;五是探索农地金融,完善农村产权交易中心的登记交易功能,打通农地金融最后一公里,实现土地经营权抵押贷款扩面增容;六是贯彻落实中央经济工作会议精神,结合银行机构年度考核,加大小微企业、三农融资成本的检查,尤其是城商行、农商行。
(三)谋篇布局促进国资运营,推动国有企业转型发展
2019年,我办将以提高国资运营质量和效益为中心,以促进国有企业转型发展、完善内控为抓手,建章立制,强化监管,加大探索,促进国有资产保值增值,推动国企国资持续健康发展。一是根据对市级国有企业分类指导、分类考核的原则,出台《溧阳市市级国有企业负责人年度经营业绩考核暂行办法》;二是构建权责清晰、约束有效的经营投资责任体系,增强国有企业经营投资责任意识和责任约束,出台违规经营投资责任追究相关办法;三是建立科学有效的国有资产监督管理体制,规范国有企业重大事项管理,出台国有企业重大事项管理相关办法;四是规范国有资产交易行为,防止国有资产流失,加强企业国有资产交易监督管理,出台相关监督管理办法。
(四)多措并举维护金融稳定,推动金融经济良性循环
根据中央经济工作会议对于防范化解重大风险的新思路,防范金融市场异常波动和共振,妥善处理地方政府债务风险。一是按照市政府部署化债计划,全力协助化解镇区债务;二是增强风险防范的预见性和处置能力,对我市重点企业、建安企业及重点行业加强金融风险监测预警,特别关注制造业领域风险苗头;三是对负债多、投资领域广的企业鼓励引导瘦身减负,在政府中心城区或重点建设规划范围内且具有退二进三性质的资产,政府积极参与收购;四是积极与金融机构的沟通协调,推动金融机构认真履行“保企业、保发展、保稳定”的社会责任。