镇各大办公室，各有关条线部门，各企业：

近期省内安全事故频发，人民群众生命财产造成重大损失，为深刻吸取教训，举一反三，加强我镇安全生产工作，现结合我镇实际，在全镇范围内开展安全生产大检查工作。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

深刻吸取近期发生的事故教训，按照主要领导牵头，分管安全领导具体负责，各分管领导按管业务必须管安全的原则，认真组织开展全方位、多层次、拉网式的安全生产大检查，彻底排查安全隐患，对查出的问题及时整改，确保我镇内不发生重大安全生产事故。

二、检查范围

检查范围为镇区内化工企业和一般工贸行业企业、关停企业、散乱污企业、在建建筑工地、道路交通、学校、出租房、各大超市、酒店、小吃店、小作坊、瓶装液化气单位用户等。

三、检查内容

1.道路交通安全。由王伟伟同志负责，镇交警中队、交管所具体实施。重点检查酒后驾车、超速超载、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为，严厉查处渣土车、搅拌车、三轮汽车、拖拉机载人等违法违章行为，集中规范整治电瓶车、助力车、厂车、校车、客车、危险化学品运输车辆，加强对非机动车占用机动车道、占道停车等严重影响道路通行行为的检查；加强镇村公交车辆安全检查和对驾乘人员的安全技能、应急救援知识教育情况等。

2.建筑施工安全。由史晓俊同志负责，镇村镇建设服务中心具体实施。重点检查建筑施工工地的安全生产责任制落实情况，检查建筑起重机械、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节，严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和私建滥建行为。突出检查施工现场防台风、防雷、防雨、防滑、防坍塌、防坠落、防火灾等监管措施落实情况；加强建筑施工安全工程和房屋拆除工程现场检查，是否建立健全安全管理机构及档案，证照是否齐全有效，有无施工安全技术措施，是否具备相应资质条件，特种设备是否经检验检测，消防设施是否齐全有效，是否文明施工，是否制定事故应急预案并组织演练，各种制度及岗位职责是否齐全完善并实施，是否签订安全责任书及用工合同等。

3.村镇燃气安全。由王伟伟同志负责，镇村镇建设服务中心、安监办具体实施。重点检查燃气生产经营单位安全生产责任制、各项安全生产规章制度、安全操作规程等法律法规、规章的落实和安全生产责任人履职情况；岗位工作人员的操作规范、持证上岗和应知应会知识的培训教育情况。现场重点检查燃气经营、使用、存储单位安全管理情况；燃气场站是否存在设备超负荷运行、带病作业、老化、锈蚀、泄漏等隐患情况；市政燃气管网安全保护、定期巡查、巡检工作情况等。同时，要加强地下管线的安全检查，排查整治建筑物占压燃气管道或侵入管道安全控制范围等安全隐患，坚决打击破坏地下管线安全管理保护标识和违法、违章占压管网及违法、违规开挖工程等影响地下管线正常运行的行为。

4.危险化学品企业、关停企业、散乱污企业安全。由王伟伟同志负责，镇安监办、环保中队具体实施，派出所配合。重点检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐及管线安全措施落实情况，从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氮、液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况。检查关闭企业是否按要求取缔到位、有无死灰复燃现象；散乱污企业现场是否按要求管理、台账是否如实动态记录等。

5.建材、水泥、轻工、机械等行业安全。由王伟伟同志负责，镇安监办、环保中队具体实施。重点检查建材、水泥、轻工、机械等行业安全生产责任制落实情况，突出对重点部位、重点环节的安全检查，尤其要对煤气作业、交叉检修作业、有限空间作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸等危险区域的重点检查；检查督促建立健全隐患排查治理制度，及时消除各类安全隐患。

6.消防及公众聚集场所安全。由王伟伟同志负责，镇派出所具体实施，镇安监办、消防中队配合。重点检查高层和地下建筑、公共娱乐等公众聚集场所的消防安全情况，是否摸清楚底数，是否定期或不定期对其巡查，是否建立健全巡查台账及隐患台账，对事故隐患是否跟踪监督整改到位，是否制定事故应急预案并组织演练，对重大事故隐患是否按规定及时上报、挂牌督办等。要以公众聚集场所、“三合一”场所为重点，开展新一轮的消防安全大排查，要对商场（市场）、商住楼、KTV、网吧、饭店、车站、学校、幼儿园、社会福利机构等场所的消防设施、电气线路、燃气管线、安全出口、应急预案等进行一次全面检查，突出对城乡结合部、小型休闲娱乐场所、网吧、KTV火灾隐患的整治，坚决查封不具备消防安全条件、拒不整改隐患、严重威胁公共安全的各类场所。

7.校园、校车安全。由彭爱国同志负责，镇社会事务服务中心具体实施，镇派出所、交警中队、安监办配合。重点检查中小学校、幼儿园安全责任落实情况；开展安全教育，落实防范措施情况；校园用电设备、教学设施、体育健身场所及器材、压力容器及实验室等安全管理和校舍维护情况；校车安全管理情况；在防火、防盗、防毒、防自然灾害、食品安全等方案安全措施落实和隐患排查治理情况；突发事件应急预案制定和演练情况；寒假期间校园安全管理、落实值班值宿制度情况等。

8.特种设备和瓶装液化气使用安全。由彭爱国同志负责，市场监督管理局南渡分局具体实施，镇安监办配合。重点检查企业安全生产主体责任的落实情况，特种设备的注册、登记、检验情况及相关操作人员的持证上岗情况；突出对全镇锅炉、压力容器等高危场所、设备的安全检查。现场检查设备是否注册、登记和办理使用证或换证，设备操作人员是否持证上岗，设备是否定期检测检验，安全管理制度、操作规程、设备运行、维修保养记录等是否完整规范；严格检查电梯使用单位是否与有电梯安装、维保资质的单位签订电梯维修保养协议（合同），是否按规定张贴安全检验合格标志和乘客须知等。深入排查是否存在非法经营、非法储存、非法充装和倒装液化石油气等行为；是否存在液化石油气企业为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源的行为；餐饮企业等液化石油气用户是否使用超期未检钢瓶、不合格钢瓶、达到报废使用年限钢瓶；是否销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合国家标准的减压阀和软管；是否超期使用燃气燃烧器具和软管；液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位是否存在安全隐患等。

9.农机安全。由施留平同志负责，镇农业服务中心具体实施，镇交警中队配合。重点检查对农用车安全管理责任落实情况；是否对农用车辆及驾驶员建档管理，是否严格农用车的上牌入户手续，是否按规定对农用车进行年度检验，对伤亡事故是否有瞒报、迟报现象，对违法违章车辆及驾驶员是否依法进行处理；道路现场检查农用车是否违章载人、超速超载、违法违规上路等。

10.电力安全。由王伟伟同志负责，镇供电所具体实施。重点检查电力企业安全生产责任落实情况；组织对员工进行安全生产教育培训和进网作业电工持证上岗情况；有无事故应急预案并组织演练，防雷设施是否齐全有效，是否按规定装设漏电保护装置，安全警示标志是否按规定装置，各种电力线路、设施设备是否按规定架设，运行记录是否健全有效等，

11.食品药品安全。由彭爱国同志负责，市场监督管理局南渡分局、社会事务服务中心具体实施。重点检查餐饮环节、学校食堂、民工食堂、机关食堂、企业食堂以及农村聚餐的食品安全；严厉打击保健食品非法添加、非法生产、非法经营、非法宣传等不法行为；重点检查一次性使用无菌医疗器械特别是输注器具、麻醉穿刺包等直接与人体血液循环接触的医疗器械是否合格；要进一步加大经营麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、易制毒化学制剂、兴奋剂、生物制剂、血液制品、疫苗、基本药物等重点品种的企业的监督检查等。

镇其他部门和单位要在各自安全监管职责范围内，认真做好安全生产大检查工作。

四、组织机构

根据方案要求，镇政府成立全镇安全生产大检查工作领导小组。小组成员设置如下：

组  长：王鹏程

副组长：王伟伟、施留平、彭爱国、史晓俊

成  员：杨惠忠  镇安全监督管理办公室主任

史天舒  南渡派出所所长

高  波  南渡交警中队中队长

管  军  市场监督管理局南渡分局分局长

石少白  镇建设服务中心主任

居永华  镇农业服务中心主任

冯青腾  镇社会事务服务中心主任

曾宪进  南渡消防中队中队长

石  华  南渡环保监察中队负责人

许  彬  南渡供电所所长

领导小组办公室设在镇安委会办公室，负责综合协调、督办检查和信息汇总上报。办公室主任：杨惠忠；成员：潘光、甘新龙、章立。

五、工作要求

1.高度重视，加强检查。镇各相关部门和单位要充分认识当前开展安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，深入一线开展督查，指导整改。各企业、单位主要负责人要切实履行第一责任人的责任，狠抓工作落实。要以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“场所必查，有患必治，重患必停”，确保安全生产大检查取得实效。

2.即查即改，注重治本。镇各相关部门和单位要将安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基础管理、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”，在铁腕整治隐患的同时，从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因，针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施，切实消除隐患产生的根源，提升地区和企业本质安全水平。

3.强化措施，确保实效。镇各相关部门和单位要加强监督检查，组织专门的检查组，采取抽查、互查等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。

4.广泛发动，群防群治。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导全社会广泛关注、积极参与安全生产大检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，要公开曝光。

（联系人：潘光；联系电话：87623446；电子邮箱：314534086@qq.com）

附件：1、工贸行业企业检查计划表；

2、化工行业企业检查计划表；

3、关闭企业检查计划表；

4、散乱污企业检查计划表；

5、消防及公众聚集场所检查计划表；

6、建筑施工工地检查计划表；

7、农机安全检查计划表；

8、道路交通检查计划表；

9、供电安全检查计划表；

                             溧阳市南渡镇人民政府

                              2019年10月18日

（南政发69号）南渡镇关于开展安全生产大检查的通知 附件：1-9.xls