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2018年,市科技局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践,围绕市委市政府18项重点工程(工作),开展解放思想大讨论和接轨南京工作,认真贯彻落实省科技创新“40条政策”和《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》,服务和保障经济发展高质量目标。
2018年工作总结
(一)落实全面从严治党,优化科技政治生态
1.认真履行主体责任。局党组认真履行党风廉政建设主体责任,提高政治站位,及时传达、学习、贯彻上级有关全面从严治党精神,落实中央八项规定及实施细则精神,积极推进中央和省委、常州市委、市委重大决策部署贯彻落,开展解放思想大讨论和接轨南京工作。制定了《市科技局2018年党风廉政建设“主体责任”清单》,从党组领导班子集体责任、党组主要负责人责任和党组领导班子其他成员责任3个方面明确责任。对照主体责任清单细化落实,创新开展主体责任三包制、三谈制,层层传导压力,确保责任落实。
2.强化权力制约监督。严格落实民主生活会制度、局办公会议议事制度、“三重一大”集体决策和领导班子述职述廉述法制度等一系列制度,在研究党风廉政建设、党的建设和“三重一大”等方面的重大事项中,充分发挥班子的整体优势。严格执行中央八项规定精神和省委十项规定及市委实施意见,大力弘扬党的优良传统和作风,坚持群众路线,密切联系群众,自觉践行“三严三实”,涤荡“四风”积弊。落实“廉政谈话制度”,认真贯彻落实我局“六项承诺”和全省科技系统“八条禁令”,把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。支持协助市纪委监委第四派驻纪检监察组做好监督责任,落实我局廉政风险排查及防控措施和科技项目廉政承诺制度。
3.加强党风党纪教育。深入开展党性党风党纪教育,组织开展专题学习和教育,强化党组中心组学习,全年安排12次集中学习,开展十九大报告、新党章和习近平新时代中国特色社会主义思想精神专题学习。认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度等党内生活制度。认真落实第十四个纪律教育学习月活动,邀请市纪委党风政风监督室曹黎明主任作了《如何理解和遵守“中央八项规定”精神》专题辅导报告,与科技镇长团共同举办了“不忘初心、牢记使命”从古田再出发红色党性专题教育研修班,有效提升党员的党性修养。
4.强化意识形态建设。将意识形态工作纳入年度工作要点,与业务工作同部署同落实同考核。出台了《中共溧阳市科技局党组意识形态工作责任制实施细则》,制定了《市级机关部门落实意识形态工作责任制整改责任清单》和整改措施,从12个方面加强意识形态工作的力度。印发了《市科技局2018年意识形态工作要点》,明确分工,责任到人,狠抓落实。加强对互联网信息的管控,牢牢掌控网络意识形态主导权,严格按照有关规定进行政府信息公开。
(二)推进高新区创建,优化调整产业结构
1.高新区建设重大突破。目前,江苏中关村科技产业园已成功列入国家开发区公告目录,经省政府批准,中关村成为江苏省高新技术产业开发区。目前,园区已形成智能电网、绿色能源、新材料等产业集群,正在布局全产业链;已成功引进“中科院物理所长三角研究中心”、“天目湖先进储能技术研究院”、“东南大学溧阳研究院”等新型研发机构。上海交大节能环保研究院已成功通过省级CAM认证和国家SNAS实验室认证。国家高新区创建工作正全力推进。
2.高新技术产业成效明显。以高新技术企业培育为切入点,大力扶持科技型企业的高新技术、产品研发,申报高企41家,认定38家,通过率达92.7%。申报常州市高品211只(四批),认定198只。落实《科技型中小企业评价办法》,认定科技型中小企业67家,12位企业家获得省科技企业家称号。
(三)启动接轨南京行动,政产学研齐头并进
1.加快推进“接轨南京”战略。主动融入“南京科创圈”,深度接轨南京丰富的科创资源。编制完成接轨南京三年行动计划科技创新篇方案,列出三年行动计划任务清单,围绕“创新链”、“产业链”,制定接轨南京科技政策,深化创新要素流动、创新平台搭建、特色产业集聚,推动各类创新要素在宁溧之间良性互动。
2.多形式政产学研活动。通过“请进来”、“走出去”多措并举推进产学研精准对接。组建“三库一队”,面向全市企业建立技术需求数据库,针对重点产业建立产学研合作项目库和高校院所专家库,组织产学研洽谈精准对接小分队,以“三库一队”联动产学研,架构企业与高校院所顶级专家对接桥梁;举办“天目湖英才榜人才峰会暨溧阳籍院士专家回乡行”活动,邀请溧阳籍院士专家回乡为溧阳经济社会发展建言献策;积极组织 “溧阳—南航产学研对接洽谈会”、“溧阳—同济大学产学研对接洽谈会”、“沈学础院士学术思想研讨暨固体光谱学报告会”、“挥发性有机物治理新技术成果发布暨产学研对接洽谈会”、常州“5.18展洽会”等专题活动10多场,实施重大产学研合作项目35项。上上电缆获2017年度江苏省企业技术创新奖,其“三代核电AP1000壳内电缆”项目荣获2017年度江苏省科技进步三等奖。同时组织竹箦绿色铸造产业申报国家火炬计划特色产业基地,开展绿色铸造科技产业园申报工作。
(四)保护自主知识产权,夯实科技基础工作
1.推进知识产权强企行动。2018年1-10月份,全市共实现专利申请1693件(发明385件),专利授权1058件(发明90件);PCT申请12件;万人发明专利拥有量16.87件。认定昱明机器人、天目湖碧波林业为常州市科普教育基地;曹山紫竹林生态农业、天目湖南山竹海被评为常州市优秀科普教育基地。
2.加强知识产权宣传和执法力度。利用“3.15”国际消费者权益日、“4.26”知识产权日、“科普宣传周”等活动,持续开展知识产权进园区、进社区、进企业活动。先后印制并发放《专利政策汇编》、《企业知识产权手册》、《产品质量法》等业务书籍。邀请省知识产权局专家来溧做“知识产权业务培训会”,联合市人民检察院做“知识产权保护与企业风险防范讲座”,积极组织企业参加江苏省知识产权工程师培训(常州)班、常州市专利信息分析利用初级实战培训班等业务培训。联合常州市知识产权局、溧阳市检察院开展专利执法维权“护航”、“雷霆”活动。检查日化、家电等各类商品500多件,查出涉嫌假冒专利商品90件,现场给商户开具整改通知书,并予以立即下架。
(五)建设服务型机关,保障项目廉政
1.持续开展主题活动。“聚力科技创新、服务企业在行动”主题活动目前已走进中关村、天目湖、竹箦、上黄、埭头等多个镇区,分别与动力电池新能源企业、饲料农牧装备企业、绿色铸造企业以及高企、科技型企业等开展专题对接服务,为企业现场集中讲解高新技术企业认定条件、研发费用加计扣除、省科技成果转化专项资金项目、创新人才工作以及知识产权等方面的申报认定要求和扶持政策,“点面结合”为企业建渠道、送政策、解疑问,实行精准一对一菜单式科技服务。
2.坚持“阳光科技”制度。结合我局实际,排查廉政风险点11项,印制《廉政风险排查防控手册》,并下发至科室中心,让每位公职人员明确自己的岗位职责、潜在的廉政风险,提高自觉防范风险意识。邀请纪检组全程参与项目管理,通过制定科技项目廉政承诺制度、科技项目专家评审制度、科技项目现场考察制度,积极开展回访监督,对省级、本市级项目逐个回访,确保项目公正、真实可靠、人员廉政。
2019年工作打算
工作思路:坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕市委市政府中心工作,解放思想,全面对接南京科教资源,推动在宁高校院所科技成果向我市转化。以国家高新区创建为主线,吸引和布局一批高水平创新资源和创业平台,集聚一批创新创业的高端人才,推动溧阳经济转型升级。
工作目标:
1.开展对接南京科教资源,开展产学研对接活动3次以上,签约项目6个以上;
2.认定高新技术企业10家,高新技术产品50只;
3.建设省级以上三站三中心5家;
4.新增孵化器在孵企业30家;
5.组织培训科技系统干部、科技型企事业单位人员120人次。
重点工作:
1.坚持发挥党建引领作用。认真履行党组主体责任,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高“四个意识”和政治站位,积极推进中央和省委、常州市委、市委重大决策部署贯彻落。严格落实民主生活会制度、局办公会议议事制度、“三重一大”集体决策和领导班子述职述廉述法制度等一系列制度,充分发挥班子的整体优势,强化意识形态建设。全面贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持“三会一课”等制度,加强党员干部示范教育、警示教育和廉政教育。严格落实中央、省、市各级有关四风建设有关规定,层层签订目标责任书,大力推进廉政文化建设。
2.全面对接南京科教资源。按照接轨南京工作部署和要求,充分利用南京科教资源,深入推进校企联合创新,推动在宁高校院所科技成果向我市转化。引导江苏中关村与南京各高新园区错位发展,建设以孵化器为重点、加速器为辅助的创业载体,引进成果转化项目;引导经开区以科技加速器建设为主、孵化器建设为辅,全力打造“接轨南京第一城、经济发展增长极、产城融合示范区、体制机制试验地”。制订同城科技创新券实施管理办法,开展产学研对接活动3次以上,签约项目6个以上,科技计划重点支持南京高校院所科技项目落户溧阳产业化。
3.全力建设创新型特色园区。积极配合江苏中关村创建国家高新区,突出中关村创新引领的主引擎作用。围绕动力电池、输变电、新一代信息技术等重点产业,对接国内外大院大所,吸引和布局一批高水平创新资源,完善产业布局,提高发展品质,做大经济总量,加快产学研共享协作创新平台建设,推进“中科院物理所长三角研究中心”、天目湖先进储能研究院等新型研发机构建设。加强高企培育和指导,形成高企群。着力把中关村创建成“高新项目集聚、发展平台突出、特色品牌彰显、经济实力雄厚”的国家级高新区。
4.强化企业创新主体地位。引导企业家积极运用互联网思维,依托市场需求集成创新,以科技成果的转化为重点,树立工匠精神,做“百年老店”。实施科技企业“小升高”计划,推动科技型中小微企业加快成长为高新技术企业、规模企业。加强对规模以上工业企业研发机构建设的分类指导,鼓励我市企业与高校院所多形式联建共建工程技术研究中心、设计中心、研究院等不同模式研发机构,培育新的增长动力和竞争优势。
5.加强创新服务体系建设。积极承接南京高校、大院大所的科技创业园建设,在众创空间、科技企业孵化器建设等方面制定联合型政策,发挥科技计划、创新券、“苏科贷”等对科技创新的引导作用。完善社会化科技中介服务体系,在高企培育、专利申请等方面深化与省生产力促进中心等专业化服务机构合作。持续开展“聚力科技创新、服务企业在行动”主题科技活动,实施科技辅导员制度,定期对重点企业进行点对点辅导,协调落实科技政策,引导企业加大研发投入,激发和调动企业创新创业活力。
6.多方开辟人才交流途径。加强与高校院所和专家人才间联系,宣传推介溧阳发展环境,依托高校资源及人才优势,鼓励在溧建设院士工作站、研究生工作站、大学生工作实训基地等。积极对照“双创计划”申报条件,会同市人才办前期做好人才工作调研活动,重点对引进全职博士的企业进行走访,提早培育创新人才项目,组织申报省科技企业家、“最具发展潜力人才创业企业”、常州市领军型创新人才引进培育等项目。持续关注企业人才需求及培养,及时搭建高校合作桥梁,推动政产学研合作给企业注入源源不断的竞争力和可持续发展力。