各镇（街道）民政办、各养老机构、关爱之家：

为加强我市养老机构（关爱之家）的管理，进一步有效提高养老机构（关爱之家）的服务和管理水平，推进我市养老服务业健康快速发展，按照《关于印发<全市养老机构今冬明春火灾防控工作方案>的通知》（溧民发〔2019〕1号）文件要求，近期我局联合市场监督局、消防大队对全市养老机构（关爱之家）进行了专项检查，现将情况通报如下：

一、检查情况

此次检查主要以抽查的方式进行，重点抽查了11家机构（包括公办敬老院1家，民办养老机构3家，老年关爱之家4家，小型养老机构3家）。经检查发现， 11家机构在食品及消防安全方面都存在一些问题（具体内容详见附件），部分机构对上次检查中发现的问题没有整改，或者虽然进行了部分整改但还存在比较突出的问题，安全隐患仍然存在。

二、下一步工作要求

请各镇（街道）民政办和各养老机构对此次抽查发现的问题务必引起重视，抓紧时间整改到位，我局将对整改情况进行“回头看”。其他养老机构要对照本次检查通报内容举一反三，认真开展自查，对存在的问题及时整改，确保养老机构消防与食品安全。

1．落实养老机构（关爱之家）消防安全责任

各乡镇（街道）要按照属地管理原则，把养老机构（关爱之家）消防安全摆在重要位置，始终保持高压状态，重点整治消防设施缺失、损坏，违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。各养老机构（关爱之家）要严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，认真做好安全隐患排查工作，对排查发现的问题，明确整改方案、整改责任、整改期限和整改期间的安全防范措施，造成安全事故的，将依法追究相关人员的法律责任。要加强自防自救应急处置力量建设，开展消防安全演练，加强冬季防火巡查和夜间值守。要确定专人负责管理消防设施，配套微型消防柜，安装电气火灾监控系统，监控室必须24小时有人持证上岗，监控室内不堆放任何杂物。

2．加强食品安全监管

各养老机构（关爱之家）应确保食品经营许可证、健康证齐全，无证经营的食堂务必按照要求整改，及时申领《食品经营许可证》，健康证过期的工作人员及时补办。同时，认真学习《餐饮服务食品安全操作规范》，配备专职或兼职食品安全管理人员，严格执行从业人员健康检查和培训制度。健全食品安全管理制度，规范食堂的食品及原材料采购、加工、制作、备餐、留样、废弃物处置等各个流程，防止交叉污染，切实消除食品安全隐患。建立健全应急处置制度，完善应急预案，明确应急处置责任分工，确保一旦发生食品安全事故，能及时启动应急预案、有序开展事故应急处置工作。

3．完善机构制度管理台账

各养老机构（关爱之家）应结合提高养老院服务质量建设专项行动，对照《养老机构服务质量基本规范》，加强规范化管理，完善各项制度，并落实到位，做到以制度管人，用规范管事。同时，做好落实各项制度的台账记录，做到有据可查。尤其要建立健全财务管理和运行机制，严格资产管理，完善财务台账记录，确保政府下拨的相关补贴专款专用。

附件：全市养老机构和关爱之家存在问题汇总表

                                  溧阳市民政局                                   2019年1月31日