市政府办公室日前印发《关于在全市整体推进耕地轮作休耕促进农业绿色发展的实施方案》，提出在全市稻麦轮作种植区域推行夏熟小麦季节性轮作休耕，以轮作养地作物或生态休耕替代小麦种植，原则上从2018年—2020年轮作休耕一遍，逐步建立符合我市生产特点的可持续、可复制的耕地轮作休耕模式和政策体系。
以2018年夏熟小麦统计种植面积为依据，我市3年轮作休耕总任务33.99万亩。其中，2018年休耕面积10万亩，2019年休耕面积12.66万亩，2020年休耕面积11.33万亩。
记者从市农业农村局了解到，推进耕地轮作休耕是党中央、国务院和省委、省政府着眼于当前农业发展突出矛盾，推进农业供给侧结构性改革作出的重大决策部署，也是加快生态文明建设和实施乡村振兴战略的重要内容。去年我省专门下达通知，提出在苏南地区率先整体推进轮作休耕。
“通过在全市整体推进轮作休耕，有助于把耕地利用强度降下来，让土地休养生息，做到种地养地结合、资源永续利用，同时把化肥、农药投入减下来，从而实现农业绿色发展。”市农业农村局农业科科长狄田荣介绍，我市耕地和水资源保护压力大，生态环境脆弱，亟需加快推进结构调整和绿色优质高效发展。
据介绍，我市耕地休耕模式有两种。一种是轮作换茬，即在休耕区域实施稻绿肥、稻油、稻豆等轮作，实行用地与养地相结合；一种是冬耕晒垡，即在休耕区域实施深耕晒垡，耕作深度不小于20厘米，解决耕作层浅、土壤紧实、作物根系下扎困难、土壤有毒有害物质积累等问题。
针对全市耕地轮作休耕工作，省级财政将给予每亩补助100元。市级财政根据实际完成情况，按照总额控制、因素分配、统筹协调、序时推进的原则进行补助。补助对象是直接承担轮作休耕任务的种粮农户、家庭农场、农民合作社或村级组织等各类生产经营主体和提供社会化服务的组织。（沈亚萍）