各村（居）委会、各有关单位：

为认真贯彻落实国务院、江苏省、常州市以及《市政府关于做好我市第七次全国人口普查工作的通知》（溧政发〔2020〕8号）文件精神，经镇政府研究，决定成立上黄镇第七次全国人口普查领导小组，现将有关事项通知如下：

一、普查的目的和意义

第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代，第一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点开展的重大国情国力调查。此次人口普查将全面查清我镇人口数量、结构、分布和城乡住房等方面的基础信息，有利于有效完善人口发展战略和政策体系，有利于促进人口长期均衡发展，为制定我镇经济社会发展规划提供科学准确的统计信息支持，对推动全镇经济社会高质量发展具有十分重要的意义。

二、普查的对象、内容和时间

（一）普查对象。普查的对象是普查标准时点在中华人民共

和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国 公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

（二）普查内容。普查主要调查人口和住户的基本情况，包

括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、 职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

（三）普查标准时点。2020年11月1日零时。

三、普查的组织和实施

第七次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、 工作难度大、时间节点多，各村（居）委会、各成员单位要按照 “统一部署、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作。

为加强组织领导，镇政府成立上黄镇第七次全国人口普查领 导小组，负责全镇人口普查组织实施中重大问题的研究和决策。 领导小组办公室设在镇统计站，负责普查具体工作的组织与实 施。

财政要做好普查经费的协调保障工作，公安、民政、人社等掌握相关人口信息的部门，要根据普查需要及时向普查机构提供行政记录资料。领导小组各成员单位各司其职、通力协作，加强信息共享和沟通协调，全力以赴共同做好普查工作。

各村（居）委会、各成员单位要高度重视“两员”（普查指导员和普查员）选聘，把政治素质较好、业务水平较高、能熟练运用信息技术、有群众工作经验、热爱普查工作的人员，充实到普查“两员”队伍中来。要结合本地本部门的具体情况，在人口普查知识、技能、法规和职业道德方面有针对性地开展普查培训，确保“两员”胜任普查工作。

四、普查的经费保障

普查所需经费列入当年财政预算予以保障，按时拨付、确保到位。要及时支付招聘人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，确保普查工作队伍的稳定。对在业务培训、清查摸底、现场登记、数据处理等普查关键节点加班加点人员，要依照有关法律法规和规定支付相应的加班补贴。

五、普查的基本要求

（一）坚持依法普查。各村（居）委会、各成员单位要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求，认真做好人口普查各项工作。人口普查数据严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。任何个人和单位不得谎报、瞒报、拒报、迟报普查信息，不得伪造、篡改普查数据。

（二）严把数据质量关。各村（居）委会、各成员单位坚持把提高数据质量放在首位，研究行之有效的数据质量把控制度，对普查培训、摸底、登记、抽查验收等各个环节实行严格的质量控制。建立健全普查数据质量追溯和问责机制，确保普查数据可核查、可追溯、可问责。坚决防范人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行、普查数据真实准确。

（三）提升信息化水平。积极采用电子化方式采集数据，充分利用部门行政记录，推进大数据在普查中的应用，在确保数据质量的前提下，切实减轻普查工作人员的负担。各村（居）委会、各成员单位在普查期间，必须依法严格履行保密义务，加强对公民个人信息的全流程保护，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

（四）加大宣传动员力度。各村（居）委会、各成员单位协同宣传部门做好普查宣传工作，通过横幅、电子屏幕、公众号、短视频等媒介，广泛深入宣传人口普查的重要意义，营造良好的社会舆论环境，打通入户普查心理关，引导普查对象自觉配合普查登记，确保普查工作顺利进行。

附件：上黄镇第七次全国人口普查领导小组成员名单

溧阳市上黄镇人民政府

2020年3月30日

（此件公开发布）

附件

上黄镇第七次全国人口普查

领导小组成员名单

组 长：强建方 镇 长

副组长：杨建中 副镇长

成 员：何云蛟 党委政府秘书

梅 圆 统计助理

徐水贵 民政办主任

纪 榕 财政所所长

赵 飞 司法所所长

冯 泽 民宗助理

吴 鹏 农业服务中心主任

徐旭强 村镇建设服务中心主任

史村意 经贸服务中心主任

黄飞菲 人力资源和社会保障服务中心主任

史立红 社会事务服务中心副书记

王亚平 派出所所长

庾立群 市场监督管理局上黄分局局长

领导小组下设办公室，办公室设在镇统计站，领导小组办公室主任由梅圆同志兼任。