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为全面落实市委办公室市政府办公室《关于印发<溧阳市农村人居环境整治三年行动实施方案>的通知》精神,结合我镇农村卫生长效管理的实际情况,制定本考核办法。
一、工作目标
建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”长效管护机制并确保能够正常运行,以美丽宜居乡村为工作目标,整合资源,强化措施,持续提升我镇农村人居环境。
二、考核标准及要求
强化村庄环境长效化管理,逐步推行生活垃圾分类收运处理,加强村容村貌等日常管护措施。考核内容包括组织管理、日常保洁、道路维护、垃圾清运、河道管护、绿地养护、杂物堆放、设施维护、民意调查等方面日常管理情况(详见附件3)。如市级考核内容有新的标准,将依据市级考核标准进行调整。
一是村容干净整洁。垃圾入桶、周边无二次污染;垃圾桶外观清洁;无散聚烟头、纸片塑料袋等零星垃圾;无陈年垃圾;无乱张贴;无乱倒建筑垃圾;无散养家禽。
二是道路维护通畅。村内主要道路路面平整,无坑洼积水,排水通畅,无影响通行的障碍物;农桥桥面整洁,栏杆无损坏,两侧无暴露垃圾和白色污染,桥洞无垃圾和堆积物;交通标志设置合理、醒目。
三是垃圾清运及时。环卫基础设施配建到位,垃圾清运制度健全,垃圾清运及时,每天完成清运任务。
四是河塘畅通清洁。村内河道(塘)无污水直排,水面保洁良好,无漂浮物垃圾,定期打捞,岸坡整洁,无乱填乱挖。
五是绿地管护到位。公共绿化由专人负责,绿化带、草坪内,无垃圾,无杂物,无枯株。公共绿地、主要道路两侧无毁绿种菜现象。
六是杂物堆放有序。农户房前屋后柴火、砖块、瓦片等物品堆放整齐,无占道堆放,无乱堆乱放。
七是公共设施维护良好。村内路灯、卫生设施、污水处理设施、健身广场等公共设施完好;公共厕所设施齐全,冲洗及时无异味;无露天粪缸。
在此基础上,美丽乡村示范村(南山后、汤家、马家)、村庄环境整治试点村(石埠、新村里、泉水湾、玕西、法兴寺、桥西)要实行精细化管理,做到保洁全天候,管理全覆盖,常抓不松懈。
三、考核方式
(一)聘用第三方按考核评分表内容及反馈问题整改情况进行测评,每个行政村每月查三个自然村,中心村必查,其他随机抽查,月度及年度排名均由第三方按测评结果提供。
(二)镇长效办负责日常卫生及第三方反馈问题整改督查,不参与考核。
(三)保洁员村聘村用,自行管理考核。
四、组织保障
各行政村书记是本区域范围内农村环境卫生长效管理工作的第一责任人,各自然村必须由村干部定村负责卫生管理,对每个保洁员要签订工作责任书,明确其工作职责、工作范围及工作标准。对履职不力的将按规定对相关责任人实行问责。
五、资金保障
(一)镇下拨农村长效管护资金按照各村户数确定,标准为以800户为基数,800户以下村10万元,超过800户,每增加100户下拨增加0.5万元,户数以农村集体经济组织成员界定统计数据为准(附件2),资金年底根据考核情况一次拨付。
(二)镇年终考核按各村得分排名分三档:一档2个村,下拨资金上浮20%;三档2个村,下拨资金下浮20%。
(三)如镇年度考核成绩在全市排名前两档,则对各村卫生长效管理工作进行年度奖励。
奖励标准按第一档10000元、第二档7000元、第三档5000元奖励,奖金由村委统筹发放。
附件:1、上黄镇农村环境卫生长效管护工作领导小组名单
2、上黄镇农村长效管护下拨资金分配表
3、上黄镇农村环境卫生长效管护工作考核表
上黄镇人民政府
2020年5月28日
(此件公开发布)
附件1
上黄镇农村环境
卫生长效管护工作领导小组名单
组 长:强建方 党委副书记、镇长
副组长:何伟国 党委副书记、政法委书记
芮保国 纪委书记
刘龚献 党委宣传委员
孙 建 党委统战委员
方 琪 党委政法委员
成 员:吴 鹏 农业服务中心主任、党支部书记
王幸福 城管中队中队长
余新农 财政分局局长
各村党组织书记
领导小组下设办公室,负责日常工作,吴鹏兼任办公室主任,成员由路志兵、凃平等同志组成。
附件2
上黄镇农村长效管护下拨资金分配表
序号
行政村
下拨资金 (户/万元)
1
桥西村
744/10
2
西埝村
876/10.5
3
水母山村
912/11
4
坡圩村
943/11
5
上黄村
1076/11.5
6
山下村
1279/12.5
7
浒西村
1256/12.5
8
周山村
1286/12.5
合计
8372/91.5
附件3
上黄镇农村环境卫生长效管护工作考核表(100分)
考评对象: 行政村 日期:
项目
考评内容
分值
扣分说明
得分
组织
管理
10分
组织机构健全,有专门的管理人员,主要责任人明确。
有一项未达要求的不得分。
管理制度健全,台账资料齐全,记录及时准确。
其中一项未达要求的扣0.5分,扣完为止。
考核机制健全,保洁管护常态化。
考核机制不健全、保洁管护未常态化不得分。
一般按不少于常住人口总数的2-3‰的比例配备保洁人员,每个自然村一般至少有1名保洁人员,满足村庄日常管理需要。
未足额配备保洁人员的不得分。
明确保洁员的责任区域,分片包干,公示上牌,实行定人、定段、定区域、定标准管理。
村容
村貌
85分
日常保洁
垃圾入桶、周边无二次污染,垃圾桶外观清洁;无散聚烟头、纸片塑料袋等零星垃圾,无陈年垃圾,无乱倒建筑垃圾;无乱张贴;无散养家禽。
20
零星垃圾每发现一处扣1分,其它每发现一处扣2分,扣完为止。
道路维护
村内主要道路路面平整,无坑洼积水,排水通畅,无影响通行的障碍物;农桥桥面整洁,栏杆无损坏、路面两侧无暴露垃圾和白色污染,桥洞无垃圾和堆积物;交通标志设置合理、醒目。
其中一处未达要求的扣1分,扣完为止。
垃圾清运
垃圾桶位置设置合理,配备到位,清运及时,每天完成清运任务。
10
其中一处未达要求的扣2分,扣完为止。
河道保洁
村内河道(塘)无污水直排,水面保洁良好,无漂浮物垃圾,定期打捞,岸坡整洁,无乱填乱挖。
每发现一处扣1分,扣完为止。
绿化管护
公共绿化由专人负责,绿化带、草坪内,无垃圾,无杂物,无枯株。公共绿地、主要道路两侧无毁绿种菜现象。
杂物堆放
农户家前屋后柴火、砖块、瓦片等物品堆放整齐,无占道堆放、无乱堆乱放。
每发现一处未达要求的扣1分,扣完为止。
公共维护
村内路灯、卫生设施、污水处理设施、健身广场等公共设施完好。公共厕所设施齐全,冲洗及时无异味;无露天粪缸。
每发现一处损坏的扣2分,发现露天粪缸及公共厕所设施不齐全,有一处扣5分,扣完为止。
村民
参与
5分
村庄环境长效管护氛围良好,村民对卫生工作满意度较高。
根据向村民调查、走访情况计分。
综合得分:
备注:第三方对反馈问题在次月测评时复查,同一问题整改不到位的加倍扣分。