各村、社区、各相关部门、各派出所：

为进一步提高对吸毒人员的管理和服务工作水平，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，维护社会秩序，确保我镇社区戒毒（康复）工作顺利开展，现将《溧城镇2020年社区戒毒（康复）工作实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施。

溧阳市溧城镇人民政府

2020年4月23日

（此件公开发布）

溧城镇2020年社区戒毒（康复）工作实施方案

为推动社会化戒毒（康复）工程，进一步提高对吸毒人员的管理和服务工作水平，教育和挽救吸毒人员，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，保护公民身心健康，最大限度的减少毒品对社会的危害，维护社会秩序，确保我镇社区戒毒（康复）工作顺利开展，结合实际，制定本实施方案。 

一、指导思想 

以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实《禁毒法》，坚持“以人为本，依法管理，科学戒毒，综合矫治，关怀救助”的原则，正确认识和把握吸毒人员的性质、吸毒成瘾行为的特征和戒毒治疗科学规律，树立科学戒毒的理念，充分发挥新的戒毒工作体制和继往帮教的经验优势，以固定居所社区为基础，以单位和家庭为依托，建立集戒毒治疗、康复指导和救助服务于一体的工作体系，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。

二、组织领导 

溧城镇成立社区戒毒（康复）工作领导小组，由镇长担任组长，政法委书记、城中派出所所长、城南派出所所长、清安派出所所长为副组长，财政所、妇联、人力资源与社会保障服务中心、民政、司法、综治办、各片长、社区、派出所分管副所长等相关部门负责人为成员的社区戒毒（康复）工作领导小组，领导小组下设社区戒毒（康复）办公室和社区戒毒（康复）工作站。

三、职责分工 

综治办：负责制定工作方案，加强指导协调，掌握工作进度，全面组织实施社区戒毒（康复）工作。 

社区办：负责指导基层组织将社区戒毒（康复）工作纳入社区建设、社区管理和考核，促进和指导社会工作者参与社区戒毒（康复）工作；将符合社会救助条件的戒毒人员纳入救助范围。

人力资源与社会保障服务中心：负责对有就业能力和就业愿望的社区戒毒（康复）人员组织职业技能培训，提供就业信息；对实现就业的社区戒毒（康复）人员根据有关规定提供社会保险方面的保障。 

司法所：负责对社区戒毒（康复）人员开展法制宣传教育，向社区戒毒（康复）人员提供司法援助；配合派出所开展吸毒人员的登记工作。 

派出所：负责社区戒毒（康复）人员检测登记，实行动态管理；责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒和决定强制隔离戒毒，责令解除强制隔离戒毒接受社区康复；参与社区戒毒（康复）人员的日常管理；配合卫生部门开展美沙酮药物维持治疗工作。 

财政所：将社区戒毒（康复）经费列入本级财政预算，保障社区戒毒（康复）工作的正常开展。 

网格化中心：负责将吸毒人员纳入网格化管理并正常开展工作；制定多种形式的禁毒宣传教育工作，并设固定的宣传栏。

四、工作措施 

（一）成立社区戒毒（康复）工作机构，落实工作力量

溧城镇社区戒毒（康复）工作领导小组在政府挂牌。负责督促村、社区成立社区戒毒（康复）工作小组与社区戒毒（康复）人员签定社区戒毒（康复）协议，为社区戒毒（康复）人员提供心理咨询矫正、戒毒知识辅导和法律援助、就学或就业援助、定期告诫和定期戒毒效果评估、医疗服务等，对社区戒毒（康复）人员进行有效管理，指导和服务本辖区社区戒毒（康复）工作。 

（二）开展吸毒人员见面排查，规范社区戒毒（康复）工作流程

以村、社区为单位开展吸毒人员见面排查，摸清吸毒人员现实状况、分布情况，全面掌握辖区吸毒人员现状，对仍在吸食毒品且成瘾严重的，依法强制隔离戒毒一批；对美沙酮药物维持治疗人员登记掌握一批；对吸食新型毒品人员建库登记一批；对人户分离、下落不明吸毒人员发现转递一批。在此基础上，对符合社区戒毒（康复）条件的，依法责令社区戒毒（康复）。 

（三）加强吸毒人员日常管理，落实工作措施 

要正确把握吸毒人员既是违法者、又是受害者的双重性质，针对每名社区戒毒（康复）人员的实际情况，强化日常管理和帮教。工作中，要借鉴开展帮教的经验，依靠“多位一体”的帮教小组，促进吸毒人员的转化，发展具有本镇特色的社区戒毒（康复）工作模式。要加强社区戒毒（康复）人员登记建档，详细记载社区戒毒（康复）人员的基本情况、身体情况、戒毒（康复）情况、评估情况、解难救助情况等。要严格落实“五个一”的帮教措施。每周与社区戒毒（康复）人员“见一次面”；定期对社区戒毒（康复）人员做“一次尿检”；每月对社区戒毒（康复）人员开展“一次法制教育”；每季度开展“一次心理咨询”；每季度开展“一次评估”。要依法查处违反社区戒毒（康复）协议的吸毒人员，对严重违反社区戒毒（康复）协议或在社区戒毒（康复）期间又有吸毒行为的，依法送强制隔离戒毒。

（四）开展禁毒宣传进村（居）、进学校、进公园等活动，提高全民参与社区戒毒（康复）工作意识 

采取多种形式，广泛宣传《禁毒法》的主要内容，宣传毒品的基本知识及其危害，特别是新型毒品的知识及危害，提高广大人民群众识毒、防毒和拒毒的能力。广泛动员人民群众履行法定义务，积极参与社区戒毒（康复）工作。