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各镇(街道)农服中心、农业农村局:
根据我市清廉村居建设要求以及清产核资工作安排、“阳光扶贫”工作部署和《关于规范村级集体费用开支的指导意见》(溧农发〔2019〕144号)文件精神,经研究,近期将由市农业农村局、财政局联合开展清产核资、“阳光扶贫”以及规范村级集体费用开支等相关工作的检查,现将有关事项通知如下:
一、检查时间
6月 8日至 6月12日。
二、检查内容
1、清产核资工作:检查镇、村、组农村集体资产2018、2019年度清产核资工作进度。重点检查清产核资内容是否完整;手续是否齐全;台账资料是否完善;程序是否到位。
2、对接常州“三资”监管平台工作:重点检查银行账户是否开设;基础资料是否准备齐全;监管人员是否分工到位;对接工作是否存在问题。
3、“阳光扶贫”工作:重点检查各镇“脱贫攻坚问题大排查”工作开展情况;脱贫程序是否到位,台账资料是否完善。信息采集表填写是否准确,“五签字五确认”手册是否完整;2019年扶贫项目资金管理是否规范,项目台账中财务资料是否收集齐全;经济薄弱村年报收入是否准确及收入明细情况。危房改造台账是否齐全;建档立卡低收入农户参保是否免费;义务教育阶段学生是否在校就学。
4、规范村级集体费用开支:重点检查村干部有无违规发放各类补贴、津贴、奖金;误(务)工费用是否符合用工标准和用工程序;有无违规发放烟(卡)、有无违规公款吃喝等问题。
三、检查方式
1、检查组人员组成:由市农业农村局、财政局等抽调人员组成,分两组开展。
2、检查办法:听取汇报、查阅台账资料等方式,每镇随机抽查2个村(居)。
四、有关要求
1、各镇(街道)接通知后及时进行自查,并做好迎检准备。
2、抽查村(居)提前准备2019年度及今年以来的财务资料及其他相关台账资料。具体抽查村(居)提前电话告知。
附件1:联合检查小组成员名单及时间安排
附件2:全国农村集体清产核资工作进度及常州市农村集体资产监管平台推广进度检查表
附件3:2020年脱贫攻坚督查情况汇总表
附件4:规范村级集体费用开支检查表
溧阳市农业农村局 溧 阳 市 财 政 局
2020年6月5日
溧阳市农业农村局办公室 2020年6月5日印发
附件1
联合检查小组成员名单及时间安排
检查组
检查组成员
纪委监督组
检查对象
检查时间
检查一组
*周文彬
朱云龙
周胜涛
陆建华
偰泽民
吕一平/史 斌
溧城镇
埭头镇
上黄镇
上兴镇
别桥镇
竹箦镇
6月8日—6月12日
检查二组
*谢云钧
周 君
王浩名
裴 斌
许 华
昆仑街道
戴埠镇
天目湖镇
南渡镇
社渚镇
备注:打*为检查组组长,具体检查时间提前电话通知。
附件2
全国农村集体清产核资工作进度及常州市农村集体资产监管平台推广进度检查表
单位公章:
填表日期
:
单位
个数
全国农村集体资产清产核资
常州市农村集体资产监管平台
是否开展2018.2019年度清产核资
完成系统填报数
清查结果是否公示
是否召开成员(代表)大会确认
是否及时调整账务
台账资料是否完善
单独开设银行账户的村数(个)
基本户开设银行
完成财务预算初始化村(个)
完成账套初始化村(个)
镇
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村
组
说明:如若未开展2018、2019年度清产核资工作,需做说明。
附件3
2020 年脱贫攻坚督查情况汇总表
(经济薄弱村)
督查组长: 督查组成员: 督查日期:
序号
镇(区、街道)
村(社区)
2019年总收入
2019年
经营性收入
与“阳光扶贫”监管系统数据比对情况
帮扶责任人走访情况
注:每季度组织开展监督检查,每次督查经济薄弱村不少于 10 个。督查结束后,由督查组组长签字后报市纪委监委党风政风监督室。
(扶贫项目)
项目名称
实施
年度
项目
进度
财政资金拨付
项目收益
项目招投标等手续是否规范,资料是否齐全
注:每季度组织开展监督检查,每次督查扶贫项目不少于 5 个。督查结束后,由督查组组长签字后报市纪委监委党风政风监督室。
附件4
规范村级集体费用开支检查表
检查项目
风险点
是/否
备注
村干部报酬
定额干部工资、奖金、补贴是否符合文件要求
文件规定金额
账面金额
超额列支金额
是否在专项资金中列支村干部补贴
误(务)工费
用工标准是否分类定价
用工程序是否到位
招待费
全年费用是否超标
核定金额
费用报销附件是否完善
是否存在跨季延期结账
是否存在大额发票入账、大额开支拆分报销等
烟卡问题
是否存在烟卡问题入账
其他未列项目
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