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各镇(街道)农业服务中心(农村工作局),有关单位:
为认真贯彻落实《省安全生产专项整治行动领导小组关于印发省农业机械安全生产专项整治实施方案的通知》、《常州市农业机械安全生产专项整治行动实施方案》等文件精神,根据《关于做好2020年市以上农业农村专项实施工作的通知》(常农计〔2020〕9 号、《印发常州市变型拖拉机提前报废实施方案和常州市粮食烘干作业场所安全考评实施方案的通知》(常农办发〔2020〕41号)文件要求,结合我市实际情况,制定了具体实施方案,现印发给你们,请遵照执行。
附件:
1. 溧阳市变型拖拉机提前报废工作实施方案
2. 溧阳市粮食烘干作业场所安全考评实施方案
溧阳市农业农村局 溧阳市财政局
2020年7月24日
附件1
溧阳市变型拖拉机提前报废工作实施方案
一、工作目标
到2020年8月底,全面完成本市在册变型拖拉机提前报废目标。
二、补偿原则
按照“提前报废、差别补偿”的原则,依据各地变型拖拉机注册登记时间、提前报废年限,对实施提前报废、符合补偿条件的在册管理变型拖拉机,市(县)两级给予提前报废补偿,对变型拖拉机淘汰实施配套补贴。
三、补偿对象
本实施方案所指提前报废的变型拖拉机是指自注册登记日期至2020年3月1日在册在管的,装用单缸发动机的变型拖拉机使用未满9年、装用二缸及以上发动机的变型拖拉机使用未满12年的变型拖拉机。
申请提前报废补偿须符合以下条件:
1、在江苏省农机安全监理管理系统登记在册在管的本市变型拖拉机;
2、补偿申请人与拖拉机产权关系清晰无异议;
3、送交市级认定的农机报废更新回收企业,取得《农业机械报废回收证明》。
具有下列情形之一的,不予补偿:
1、交通违法和交通事故未处理完毕的;
2、因自然报废或交通事故等导致直接报废的;
3、其他不符合提前报废补偿条件的。
四、补偿标准
1、申请变型拖拉机提前报废补贴截止至2020年8月31日,在此期间依据变型拖拉机提前报废年限,实施差别化补贴、一次性享受。逾期办理不予补贴。
2、对符合提前报废补偿条件的补偿对象,补贴基准5000元/台。在此基础上每提前1个年度报废变型拖拉机,追加补贴3000元/台,其中常州市补贴1000元/台,本级财政补贴2000元/台。
五、补偿程序
1、变型拖拉机回收。变型拖拉机所有权人带好身份证明和拖拉机行驶证,将变型拖拉机交给报废农业机械回收企业(见附表1),取得《农业机械报废证明》。
2、变型拖拉机注销。变型拖拉机所有权人持《农业机械报废证明》第二联、拖拉机行驶证、号牌、登记证书、身份证明到原登记地申请办理变型拖拉机注销登记,取得《拖拉机注销凭证》。
3、补贴申办。变型拖拉机所有权人填写《溧阳市变型拖拉机报废补贴申请确认表》(附表2),到市农业农村主管部门申请办理变型拖拉机提前报废补贴,并提供以下材料:
(1)《溧阳市变型拖拉机报废补贴申请确认表》;
(2)《农业机械报废证明》第三联;
(3)《拖拉机注销凭证》复印件,查验原件;
(4)身份证或社会统一信用代码证书复印件(加盖公章),查验原件;
(5)变型拖拉机所有权人本人银行卡,所有权为企业单位的应提供银行账户资料或单位授权个人办理相关资料。
六、审核发放
1、经主管部门审核,并于2020年9月15日前将审核通过的报废变型拖拉机及相关信息在办证大厅或政府部门门户网站上进行公示,公示期限为5个工作日。
2、公示期结束后,对通过审核,公示无异议的,补贴资金通过银行直接发放至变型拖拉机所有权人提供的银行账户。
七、工作要求
各地要强化组织领导。充分认识变型拖拉机上道路行驶对社会公共安全、生态环境造成的严重危害,将变型拖拉机提前淘汰工作作为农机安全生产专项整治行动重要内容来抓。针对性开展变型拖拉机限行、禁入与提前报废补偿等法规政策宣传引导,落实属地管理责任,落实主体责任,周密谋划部署,确保变型拖拉机提前淘汰报废工作如期完成,为农机安全生产持续稳定发展打下坚实基础。
联系人:戴捷
附表:
1.溧阳市报废农业机械回收企业名单
2.溧阳市变型拖拉机提前报废补贴申请确认表
附表1
溧阳市报废农业机械回收企业名单
单位名称
地址
联系人
电话
1
溧阳市汇恒农业科技有限公司
溧阳市溧城镇胡桥村仙鹿路5号
蒋正荣
2
溧阳市溧城旭东农机维修中心
溧阳市平陵西路332、334号
李旭东
附表2
溧阳市变型拖拉机提前报废补贴申请确认表
编号:
变型拖拉机信息
车 主
行驶证号码
苏04-
注册地
发动机号码
车架号码
初次登记日期
强制报废年度
申报人补贴信息
申报人
联系电话
身份证号/单位组织机构代码
个人/单位开户银行名称
个人/单位开户银行账号
代理人
姓名
身份证号
申报补贴金额
人民币(大写): 万 仟 佰 拾 元整
¥: 元
申请人声明如下:
本人(单位)对提交的所有材料的真实性和合法性负责,提交的所有资料复印件均与原件一致。
申请(代理)人签字(盖章): 年 月 日
报废机具信息、提供的材料核实无误,按变型拖拉机提前报废年限,核定报废补贴金额 元,(其中市级资金 元,县级资金 元)。
经办人: 年 月 日
审核人:
主管部门意见:
年 月 日
附件2
溧阳市粮食烘干作业场所安全考评实施方案
一、目标任务
完成烘干场所安全生产规范化建设50家。
二、考评对象
本市从事农业生产的个人和农业生产经营组织的粮食烘干作业场所。其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
三、考评内容
1、安全制度上墙。主要内容是烘干机所有人制订内部安全责任制度,烘干场所是否张贴《批式循环谷物干燥机安全操作制度》、安全责任人名单。
2、操作人员培训。主要内容烘干机所有人对作业人员安全操作培训、台账记录等情况。
3、防火设备齐全。主要内容是消防灭火器材有效配置,除尘间及喷淋装置等是否符合安全要求。
4、安全防护配置。主要内容是平台、通廊、爬梯、塔架等地方设置扶手或围栏防护装置等是否符合安全要求。
5、安全警示提醒。主要内容是在烘干场所是否张贴安全警示提醒标志。对操作者存在或有潜在危险的防护装置、电机传动装置、除尘风机口、高温热源装置、排粮链传动机构等部位,是否设置永久性安全警示标志。
四、考评程序
粮食烘干作业场所安全考评工作由市农业农村局组织实施。
1、申请。烘干机所有人填写申请表(附表1),并于2020年9月1日前向所在乡镇农业主管部门提出考评申请,逾期不与受理。
2、初审。乡镇农业主管部门根据本辖区上报考评对象数量、基础、规模、规范化程度等综合条件进行初审筛选,上报市农业农村局,市农业农村局主管部门审核确定名单。
3、现场考评。市农业农村局成立考评小组,根据考评内容进行现场考评打分(附表2),考评分数80分以上合格。现场考评要有照片存档。
4、考评公示。考评合格的单位(人)在辖市区政府网站或当地乡镇政府公示栏目里公示,公示时间5个工作日。
5、考评奖补。市农业农村局对粮食烘干机所有人安全工作符合要求的,给予5000元奖补。
五、工作要求
各地要强化属地管理责任和部门监督管理责任落实,督促辖区内粮食烘干机所有人落实安全生产主体责任,进行自查自纠,切实做到“安全制度上墙、操作人员培训、防火设备齐全、安全防护配置、安全警示提醒”五落实;强化与应急管理、消防、市场监管、住建等部门配合,建立联动机制,加强安全隐患的监督检查;强化粮食烘干作业场所负责人、操作人员安全培训,加大《批式循环谷物干燥机安全操作制度(试行)》宣贯力度。
1.溧阳市粮食烘干作业场所安全考评申请表
2.溧阳市粮食烘干作业场所安全现场考评表
溧阳市粮食烘干作业场所安全考评申请表
申请人信 息
名称
地点
烘干机信 息
序号
品牌和型号
出厂
日期
批次烘干量(吨)
台数
热源类型
投保
情况
1.
2.
3.
申请人承 诺
认真落实农机安全生产主体责任,粮食烘干作业场所按照“安全制度上墙、操作人员培训、防火设备齐全、安全防护配置、安全警示提醒”五个落实的要求组织生产,加强从业人员安全操作技能培训,提高事故应急处理能力,严禁违规作业。
申请人
盖章(签字)
镇审核意 见
溧阳市粮食烘干作业场所安全现场考评表
考评对象: 签字(盖章):
项目
考 评 内 容
分值
得分
安全
制度
上墙
(20分)
制定相应的内部安全制度并上墙的(安全生产岗位责任制、安全检查制度、人员培训和交接班制度)得10分,少1项扣2分。
10
张贴《批式循环谷物干燥机安全生产责任制订全操作制度》5分。没有的扣5分。
5
张贴安全员名单及职责5分。没有张贴的扣5分。
操作人员培训及台账记录
(15分)
夏季与秋季作业前至少各培训一次,培训一次得5分,最高10分(查看安全培训内容、培训签到、培训次数、培训时间与地点等),少1次扣5分。
台账记录。烘干作业记录、定期安全检查、交接班记录、维护保养记录等齐全得5分。少1项酌情扣分。
防火
设备
齐全
(30分)
烘干场所干净整洁,在显目位置配置消防沙和相应的有效灭火器得5分,少一项扣2分。
设置与烘干能力相应的集尘间(集尘间除出风口外,其余应封闭)得5分。没有集尘间或没做封闭的不予考评。
集尘间安装喷淋装置且能正常使用得15分,没有不予考评。
15
设置有能正常出水的水龙头及长度相适应的接水软管的,得5分。没有的扣5分。
防护
配置
烘干作业场所平台、通廊、爬梯、塔架等应设置扶手或围栏防护装置,爬梯距离地面3米以上应安装防护圈,得10分,没有不得分。
配备高空操作和维修人员用安全帽、安全带以及防护口罩得5分,少1项扣2分。
配电柜、控制柜、电缆线等布置规范、整洁,得5分,不规范的不得分。
警示
提醒
烘干机电机传动装置部位安全警示标志。
3
烘干机除尘风机口部位安全警示标志。
烘干机高温热源装置安全警示标志。
烘干机排粮链传动机构部位安全警示标志。
烘干场所安全用电警示标志。
注:1、烘干场所集尘间及喷淋降尘装置是必备项目,否则不予考评奖补。
2、考评分80分为及格,低于80分的不予奖补。
考评小组意见:
考评组长(签字): 考评人员(签字):
考评日期: 年 月 日
溧阳市农业农村局办公室 2020年7月24日印发