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2020年,全市统计系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,紧紧围绕市委市政府中心工作,认真贯彻落实省、常州市统计改革部署,开展巡察整改,推进人口普查,优化统计服务,提高法治水平,强化队伍建设,各项工作按计划稳步有序推进。
一、2020年工作总结
(一)突出统筹谋划,全力推进人口普查
1.事先谋划,多方面筹备。在总结各次普查工作经验的基础上,提前谋划“七人普”工作,第一时间成立市、镇两级人普领导小组,厘清工作,细化职责。落实普查方案、经费和人员,市镇两级普查经费全部落实到位,市级普查经费与2010年“六人普”相比增长200%,选调普查指导员和普查员3219名。
2.部门协作,广渠道宣传。一是“一个平台,两种模式”。以融媒体为平台,结合城管、教育、人社、电信、移动等部门优势,采取传统媒体和新媒体两种模式相结合的方式,在全市范围内开展图文并茂、影音结合,全方位、无死角的普查宣传。二是“小手拉大手,参与七人普”。市普查办与教育部门联合行动,为全市156所学校的11万名师生送上《致全国人口普查住户的一封信》,向全市的家长和学生做了一次宣传动员。三是“大国点名 没你不行”。在920统计开放日,在城区3个街道的8个社区“摆摊”,通过放置宣传展板、发放宣传折页、派送普查小礼品等形式,和居民零距离进行普查宣传,提高群众对人普的知晓率和配合度。
3.市镇配合,细致化培训。为做好两员培训,市普查办通过多轮试讲、精选案例、推敲试题等一系列方式来提升培训的效果,力求所有参训人员能成为普查的行家里手。同时,为做好住校学生、监狱人员的人普登记工作,专门组织高中、中专、南航天目湖校区以及3个在溧监狱的业务培训。目前,市人普办共开展大小培训会议十余次,培训700余人次。
4.清查细致,全方位摸底。一是加强行政推动。领导带队赴重点镇(街道)开展工作专项调研,充分利用行政推动促进工作进度。二是巩固数据基础。在前期收集整理好部门数据的基础上,与部门资料开展比对分析,完善户籍数据信息,提高摸底质量和效率。三是建立通报机制。从10月15日开始,每天通报摸底工作进度,同时收集整理问题清单,及时答复解决镇(街道)在摸底工作中出现的问题。目前,摸底户数44.2万户(含空户6.6万户),公安户籍整顿户数为30.2万户,清查摸底进度为124.5%(剔除空户)。
(二)围绕需求导向,持续提升统计服务
1.以高质量发展为引领,对标杆找差距。一是做好高质量发展考核监测工作。撰写《2019年溧阳市高质量发展指标监测情况》《全市高质量发展综合绩效评价情况汇报》,均获得市委主要领导批示。同时配合部门做好高质量考核监测工作,为部门对标找差提供数据支撑;二是做好现代化试点监测工作。牵头完成指标收集,撰写《溧阳市社会主义现代化建设试点指标监测情况》。三是做好海宁、启东数据监测。搜集标杆地区数据进度,建立数据共享机制,发布《海宁、启东近三年主要经济指标情况》,为溧阳“远学海宁,近追启东”提供数据参考。
2.以核算改革为契机,强化指标监测。一是发挥统计“数库”作用。根据国家方案制定《季度GDP核算基础指标情况表》,明确数据来源、上报频次等;二是完善联席会议制度。政府出台相关文件,完善国民经济核算联席会议制度,明确各部门责任,定期召开联席会议,建立健全部门间统计信息和资料交换共享平台,定期做好通报工作;三是加强指标分析研判。根据经济数据,做好统计监测预警和经济形势分析工作,撰写《GDP统一核算改革将于一季度实施到位》 《地区生产总值统一核算方案正式发布》等多篇内参,获市委市政府领导批示。
3.以优质高效为标准,发挥统计职能。一是数据助力疫情防控。2月疫情防控期间,开展政府平价口罩销售数据录入比对工作,日均进行5万条口罩销售数据的筛查、分发、汇总整理并上报指挥部。疫情期间,共累计录入、比对口罩销售数据近140万条,其中重复购买数据近15万条。二是做好四大经济监测。在开展四大经济统计监测的基础上,季度发布《溧阳市产业发展概况表》,对全市四大经济及非四大经济进行监测。三是强化集聚区统计。密切关注集聚区数据情况,撰写《2019年度服务业集聚区发展报告》,分析集聚区发展趋势,为后续集聚区的新增打好基础。四是撰写统计分析。发布《撤县设市三十年而今迈步越向前》《“绿水青山就是金山银山”和生态文明建设满意度调查报告》等分析报告。今年以来,全局共完成统计信息50余篇,8篇次获市领导批示。
4.以统计信息为载体,丰富统计产品。围绕服务党政领导需求,开拓创新、主动作为,不断挖掘统计资料深度、拓展统计服务广度。一是搜集长三角沪苏浙皖26个地级市203个县市区主要经济指标,整理编印《2018-2019长三角城市群主要经济指标》汇编。二是继续完善《南京都市圈》《宁杭生态经济带》《四大经济统计发展报告》等产品,各类月度、年度统计汇编资料累计已达12类,实现及时响应,全面覆盖。三是按时发布《2019溧阳市国民经济和社会发展统计公报》,确保党政领导和社会各界在第一时间了解最新的市情市貌。
(三)强化依法治统。不断夯实基层基础。
1.严格落实督察整改。为认真贯彻落实《江苏省贯彻落实国家统计局第6统计督察组督查反馈意见整改方案》精神,常务会议专题学习《意见》《办法》《规定》,市政府常务会议专题学习《全国人口普查条例》,局党组专题学习督查反馈意见整改方案,并成立相关工作组,负责落实督查整改工作。
2.加大监督检查力度。制定《2020年全市统计执法监督检查方案》,开展“双随机”检查、统计督查、统计数据质量核查。全面落实防范统计造假弄虚作假责任,建立防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法。落实领导干部违规干预统计工作记录制度,防止发生违规干预案件。
3.完善双基电子台账。进一步完善双基电子台账系统,各镇(街道)2019年电子台账完成。同时,积极尝试推广电子台账覆盖面,联网直报企业电子台账模板初步完成,开展企业走访,研究解决企业双基电子台账建立过程中的难点,为企业推广实行双基电子台账奠定良好基础。
(四)坚持以人为本,着力加强队伍建设。
一是开展镇(街道)走访调研。局领导带队调研走访各镇镇(街道),了解镇(街道)统计工作开展过程中面临的问题和困难,对镇(街道)统计人员进行慰问。二是举办“追忆党史 牢记初心” 庆祝中国共产党成立99周年活动。通过参观沙家浜革命历史纪念馆,重温入党誓词,重忆入党初心,增强统计系统的凝聚力和战斗力。三是开展“守初心 担使命 青春建功新时代”主题微党课,以“微”视角,“小”切口,忆光荣岁月、讲革命故事、谈时代变迁,激发统计人在推进高质量发展的实践中走前列、当先行,开拓奋进、建功立业的使命感和责任感。四是编印交接手册。以贸易专业为试点,将贸易业务知识进行总结提炼,编印成小册子,供后续接手专业人员参,为局专业交接工作提供便利。
(五)从严治党,深入开展巡察整改
1.严格落实巡查整改。局党组坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务,始终坚持问题导向,标本兼治,立行立改、全面整改,成立局整改工作领导小组,召开会议专题研究巡察整改工作,印发《中共溧阳市统计局党组落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》。局党组和整改工作领导小组先后多次专题研究部署巡察整改工作,听取班子成员和各科室整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。今年以来,就巡察反馈6方面23个问题,制定60条整改措施,累计召开9次推进会,修订完善局各类规章制度40项。
2.压实压紧主体责任。以政治建设为统领,坚决落实全面从严治党要求,落实党组主体责任和领导班子“一岗双责”要求。把党风廉政建设工作列入党组重要议事日程,召开党组会议专题部署,明确党建工作的目标和任务,制定《2020年溧阳市统计局党建工作要点》。局党组书记与分管领导、分管领导与科室负责人层层签订《2020年党风廉政建设责任书》,明确分管领导和科室责任人的党风廉政建设工作要求,确保党风廉政建设各项工作有人抓、有人管。
3.不断强化理论学习。以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,抓好理想信念教育。制定《2020年市统计局党组理论学习中心组学习计划》,开展党组中心组理论集中学习6次,利用好“学习强国APP”,抓好党员干部日常时间学习。严格落实“三会一课”制度,持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
三、2021年工作要点
1.加强数据监测,服务高质量发展。加强对重点专业的预警分析、监测评估,重点关注GDP、固定资产投资、工业增加值等指标。加强对高质量发展监测评价指标体系等监测制度的分析研判,积极收集相关数据,密切跟踪我市及全省、周边地区的监测指标进展情况。
2.聚焦措施落实,做好人口普查。按照全国第七次人口普查统一安排,紧跟上级部门进度,严格按照时间节点,积极做好人口普查入户登记、数据核查等工作。
3.提升统计服务,加强提档升级。关注各项统计监测制度。加强对江苏省高质量发展监测评价指标体系等监测制度的分析研判,积极收集相关数据,密切跟踪我市及全省、周边地区的监测指标进展情况。围绕中心工作,提供高质量统计服务产品。继续做好南京都市圈、宁杭生态经济带、长三角城市群等重点工作的统计服务产品编印,紧跟中心工作,提供高质量服务产品。
4.做好督察整改,严格依法统计。严格落实依法统计依法治统的主体责任,按照统计法和统计制度组织实施统计调查。继续加大统计法律法规宣传力度,不断增强普法宣传教育的针对性,重点围绕《意见》《办法》《规定》开展普法宣传,促使领导干部以身作则作出表率,促使统计人员依法统计,促使调查对象把守法作为一种习惯。