为加速推进工程审批制度改革落实，创新审批模式、提升服务效能，现依据机构改革后各部门职责，进一步优化《市政府办公室关于印发<溧阳市重大投资项目模拟审批试行办法>的通知》（溧政办发〔2017〕39号）中我市重点建设项目申请“模拟审批”的审批流程，现作出以下优化方案：

一、申请阶段

申请模拟审批的项目，由项目所在镇（区）向市行政审批局业务协调科提出申请，提交以下书面材料：

（一）模拟审批申请书；

（二）模拟审批承诺书；

（三）项目用地意向证明。

二、受理阶段

市行政审批局业务协调科接件后，在3个工作日内征询审批职能部门意见，符合准入条件的，下发《模拟审批告知书》；不符合准入条件的，告知申请单位暂缓进入“模拟审批”程序。

三、审批阶段

审批职能部门指导项目单位准备报批资料，在材料能够满足本部门技术性审查要求的情况下，提前实质性审查申请材料，出具预审意见。

项目单位凭预审意见可同步开展后续审批工作，待项目用地手续办理完毕后，预审意见自动转换为正式审批手续，直接用于后续申领审批结果文书。

四、重新报批

已通过“模拟审批”的项目，在申领审批结果文书阶段，项目发生下列情形之一的，应当重新报批：

（一）土地使用权不能取得的；

（二）项目建设地点或用地范围发生变更的；

（三）项目主要内容和产品技术方案发生变化的；

（四）项目建设规模发生重大变更的；

（五）总投资发生重大变更的；

（六）相关法规规定已发生调整，且不具备按原规定条件执行的；

（七）其他不符合法律、法规和规范要求的。

五、附则

（一）市行政审批局要加强“模拟审批”过程中的组织协调，及时研究解决审批职能部门和项目单位提出的各类问题。对此项工作不作为、慢作为的，提出整改意见，确保“模拟审批”工作规范、高效运行。

（二）本方案自发布之日起执行。