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2020年,我局将继续围绕高质量发展要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以改善环境质量为核心,坚决打赢污染防治攻坚战,全力打造宁杭生态经济带最美副中心城市,努力建设全省践行“两山”理论先行区。
(一)进一步强化组织推进
完善组织推进机制,完善全市环境监管网格化体系,织密织牢“环境监管网”。按照“管发展的必须管环保,管生产的必须管环保”的要求,坚决落实“党政同责、一岗双责”,压紧压实环境保护责任,全面推进问题整改和工作落实。
(二)全力推进五个方面重点工作
1.打好污染防治攻坚战。一是蓝天攻坚战。深度治理工业大气污染,全面开展生物质锅炉规范化整治和天然气锅炉低氮改造工作。严格管控各类扬尘,加大建设工地特别是乡镇区域建设工地和企业施工工地扬尘防控力度。深化VOCs专项治理,推进重点行业清洁原料替代。全面开展柴油货车污染治理,确保柴油货车主要污染物排放总量明显下降。完善重污染天气应急预案,有效应对重污染天气。二是碧水攻坚战。深入实施水污染防治行动计划,扎实推进水资源合理利用、水生态修复保护、水环境治理改善“三水并重”。加快太湖、农村水污染防治,切实改善全市水环境质量,确保国考、省考断面达标率100%。三是净土攻坚战。全面实施土壤污染防治行动计划,围绕“摸清底数、预防污染、严控风险、扩大修复”的总体思路,以固体废物控增量、减存量为重点,依托溧阳中材环保有限公司水泥窑协同处置危险废物27000吨/年项目和前峰环保科技有限公司水泥窑协同处置危险废物6万吨/年项目,发挥处置优势,力争实现全市固体废物清零,确保土壤环境质量和人居环境安全。
2. 推动绿色发展转型升级。调整优化空间布局,合理控制开发强度,杜绝环境风险项目布局。实施重点行业结构调整,加大落后产能淘汰力度。严格控制能源和煤炭消费总量,完成化工企业提升整治。以空间结构、产业结构、运输结构和能源结构调整为着力点,转变发展方式,加强源头管控,全面节约能源资源,推动传统产业智能化、清洁化改造,全面提高绿色发展水平,协同推动我市经济高质量发展和生态环境高水平保护。
3. 加快生态修复与保护。以改善生态系统质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,按照“山水林田湖草”系统保护的要求,加强自然保护区和生态系统保护,构建生物多样性网络。严守生态保护红线,着力解决生态保护管理中的突出问题,牢固构筑生态安全屏障。高质量推进生态绿城建设,全面落实生态细胞创建。全面排查违法违规挤占生态空间、破坏自然遗迹、破坏生物多样性、滥砍滥伐等行为,严肃查处各类违法违规行为。
4. 提升污染防治能力。以推进大数据、预警预报等新技术应用为引领,统筹推进重点污染物收集处置、监测监控、应急处置和执法监管等能力建设,逐步实现全市环境监控能力系统化、标准化和现代化。以环境执法垂直管理为契机,优化执法队伍内部机构和人员配置,健全和落实环境执法各类制度程序,不断壮大环境监管执法力量,提升环境执法人员业务水平和环境执法监管能力。
5. 深化生态环境治理体系。深化生态环境保护体制机制和制度创新,建立区域污染联防联控机制,加快构建污染防治和生态环境治理的生态文化体系、监管体系、法治体系和经济政策体系,为打好污染防治攻坚战提供组织保障。
(三)全面做好环境突出问题整改
坚定不移落实中央和省决策部署,进一步提高思想觉悟,以最坚定的决心、最有力的措施,推进中央和省环保督察问题整改,确保2020年全面完成整改销号。进一步强化组织领导,强化督查考核机制,扎实推进三级人大审议突出环境问题整改,督促环境长效管理机制落到实处。