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今年以来,戴埠镇党委、政府在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“重大项目突破年”、“现代化建设试点突破年”工作主题,以坚决打赢疫情防控阻击战和坚决推动四大试点任务攻坚突破为两大抓手,全镇上下苦干实干,努力推动戴埠各项工作再上新台阶。
一、全力推进“疫情防控”战役,保障人民生命至上。
自全国开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作以来,戴埠镇于1月23日迅速组建以镇党委书记、镇长为组长、各分管领导为副组长、相关部门负责人和各村(社区)书记为成员的疫情防控工作领导小组,并成立工作专班,全力开展疫情防控工作。不遗余力做好人员摸排。截止6月17日,全镇共走访摸排上报各类疫区来溧人员5619人,其中与武汉疫区关联人员194人,与湖北(除武汉)疫区关联人员183人,境外疫区关联20人,其他疫区关联人员5215人,北京关联人员7人。全镇始终紧跟上级要求,落实好各项隔离措施及核酸检测工作,确保不遗漏、不疏忽。不折不扣发挥党员作用。戴埠镇自大年初二起,全体党政领导和专班成员结束休假,返回工作岗位,全力做好疫情防控工作。全镇180余名村(社区)干部积极投身一线,严格落实市防疫指挥部“内防扩散、外防输入”的工作要求,为摸排调查、落实居家隔离观察提供坚强保障。600余名党员和志愿者参与到防疫宣传、卡口管控、落实观察等防控工作中,切实发挥起党组织在疫情防控中的战斗堡垒作用,让党旗在一线高高飘扬。同时,全镇党员积极参与自愿捐款活动,各支部共收到自愿捐款29万余元。众志成城服务企业复工。组建由经贸服务中心、统计站、人社中心、安监站等为成员部门的“企业复工服务专班”,帮助企业制定复工防疫方案和应急预案,并由镇复工专班对企业复工申请进行材料审核和现场审核,为后续企业精准有序复工打下坚实基础。抽调20余名机关干部作为驻场监督指导员,对企业防疫物资、防疫措施、责任落实到位等情况进行常态化监督,督促企业落实好疫情防控各项措施,提升了全镇企业共同抗击疫情、共渡难关的信心。
二、全力推进“重大项目”突破,发展实力持续汇聚。
受疫情影响,1-6月份截止目前,完成公共财政预算收入8140万元,较去年同期下降5.8%。实现工业总产值15.5亿元,其中规模以上工业产值14.4亿元。工业应税销售收入25.83亿元。工业投入4.43亿元。工业项目夯实发展基础。2020年,全镇共有7个5000万以上市重点工业项目,总投资9.9亿元。中信泰富特钢与翔能科技增资扩股合作项目、江苏鹏鸿锻造有限公司汽车零配件、工程机械履带件生产项目及德泰建材(溧阳)有限公司新建装饰材料生产项目已实现部分投产,其余项目正在进行手续完善报批、建设等工作。旅游项目支撑发展特色。坚持抓牢项目攻坚,目前全镇共有落地旅游项目13个,其中在建项目8个,待开工项目5个。民宿产业快速发展,上半年完成精品民宿改造8家,另有10多家精品民宿正在改造中;市重点茶舍项目南山春居已竣工营业,鸣桐茶舍已完成建设。切实推进深化南山竹海风情小镇创建工作,上半年完成李家园村临街店招整改和农户自来水改造等工作。招商引资增强发展后劲。强化全镇招商力量,创新招商工作机制,组建招商工作专班,全镇招商动能不断凝聚。紧盯招引目标任务,加快“走出去”和“引进来”,成功签约江苏省风湿免疫疾病诊疗中心溧阳分中心、翔能科技高端航空航天成套零部件生产线、索曼奇电气电子通讯组件制造、江南烘缸高效钢制烘缸等重大项目4个,总投资额达10亿元。
三、合力推进“镇村环境”攻坚,发展底色不断夯实。
今年是溧阳市深化文明城市建设三年行动的收官之年,进一步加大各居住区整治及散乱污企业污染防治攻坚力度,镇区环境得到再次提升。文明城市建设质量提高。对现有11个封闭式住宅小区和11处网格内散住楼管理服务水平进行提升,加强对高层建筑的日常消防设施设备维护保养。对11处网格化散住楼和39处其它散住楼乱张贴、乱涂写、乱堆放进行整改。保持违章建筑“零容忍”态度,上半年共拆除各类违章建筑94处,拆除面积达3.65万平方米,拆除围墙17处共计1593米。污染防治攻坚力度提升。根据常州及我市打好污染防治攻坚战工作方案要求,制定出台2020年环境攻坚重点任务书,全面排查散乱污企业,取缔关停2家。加强对黑臭水体周边企业的排查工作。督促相关生物质锅炉和天然气锅炉生产企业实施清洁能源改造或低氮改造。督促戴西金属按照中央环保组反馈问题开展整改工作,目前整改情况较好。农业基础建设进度提速。开工建设山口一级站、宗笪电站、戴埠排涝站、江北村灌排站维修工程。松岭王家村“美丽库区 幸福家园”工程已完成工程总量的65%。基本完成高桥、黄岗岭、牛场、戴北、新桥村6个小微水体清淤。
四、竭力提升“六稳六保”指数,发展活力不断释放。
落实上级决策部署,全力保障全镇就业用工形势稳定、困难群体生活兜底有力、工业旅游市场主体复工复产、农业粮食生产安全稳定、重大项目攻坚不断突破、基层条线运转协调有序。完善基础设施,保障镇区建设。完成镇善东路改造、新景程地块景观改造、溧戴河景观改造等政府投资性项目前期准备工作。基本解决集镇至黄岗岭片区用水问题,水厂收购评估工作取得突破性进展。完成夏阳桥、黄龙桥等危桥改造及同官村、新桥村部分农路改造提升准备工作。竹海分流线北拓建设工作正在加速推进。激发内生动力,保障基本民生。指导工业旅游企业和求职者通过“复工通”招聘求职,帮助天目钢机等近10家企业成功招聘近100人。协助全镇203家企业申请2019年度失业保险稳岗返补贴97.76万元。累计向近900名困难对象发放临时价格补贴38.1万元;开展临时救助131次,发放救助金12.3万元。累计发放低保资金94.3万元、保障资金323.2万元。建立长效机制,保障基层运转。牢固树立“过紧日子”的思想,全面压实保障责任,确保基层工作正常运转、各项民生支出“不打折扣”。开展“春风行动”系列普法活动,提升企业自身治理能力及应对风险能力,成功化解较大经营纠纷3起。以网格化社会治理为抓手,全力做好秸秆禁烧、禁种铲毒、“亮尾”行动电瓶车整治、道路隐患排查等专项治理。周密部署扫黑除恶专项斗争,强化舆论宣传。
五、着力落实“两个责任”要求,发展动力继续增强。
深入贯彻上级精神,认真落实全面从严治党各项要求,聚焦主责主业,推动“两个责任”全面落实,立足抓早抓小,强化日常监督,始终将规矩和纪律挺在前面。党风廉政常抓不懈。通过“两个责任”履责平台,实行全程记实制度,扎实开展“谈话”活动,加强党风廉政建设和作风建设。上半年,对全镇17个行政村“三资三化”管理的专项督查工作,对阳光扶贫、失地保险、低保、公款吃喝等开展督查工作12次。依法行政全面推进。深入推进政务公开,及时回应社会关切,上半年办理12345热线、市长信箱等信访问题共400余件。完善落实重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估制度,从源头上预防和减少各类社会矛盾。组织检查各类生产经营单位130家次,排查治理隐患147条。廉洁自律一以贯之。坚决纠正“四风”,紧盯元旦、春节、端午等重要时间节点,开展明查暗访8次,提醒谈话14人次。通过节前预警,节中监督,节后严办等手段,从严从重查处各类“隐身变形”现象,阻断一切贪腐机会。
下半年,戴埠镇将着重抓好以下四方面工作:
一、更大力度推进项目建设,提升经济发展质量。
项目是发展之基,我们始终要把项目建设作为重中之重。全力推动项目招引。举全镇之力强化招商引资,建立专门招商队伍,党政主要领导带队每季度不少于一次外出招商,着力引进一批发展后劲足、产业前景好、生态承载好、带动能力强的大项目好项目。集中精力推进旅游项目招引,加大发展转型提速力度,继续做好新项目洽谈和引进,年内引进超10亿元或1亿美元高端休闲项目2个、品牌酒店2家。全力打造优质工业。加大工业项目推进力度,确保中信泰富特钢与翔能科技增资扩股合作项目按计划投产、骏飞节能科技项目完成基建和设备安装、江苏天目家园生态农业发展有限公司精品大米及方便米制品生产项目完成基建。保障恒力机械塑料编织机械项目2020年全面达产,实现销售3亿元、税收超千万的目标。加快产业转型升级。以翔能科技、江南烘缸等龙头骨干企业为引领,鼓励推动企业实施技术改造,引导传统企业向“先进制造”产业进发,不断加强全镇高端成套装备制造产业集聚发展。同时强化项目推进,切实加快推动签约项目建设,尽快将一张张项目签约协议书转化成项目建设施工图和经济发展增长表。
二、更大力度推进旅游发展,打造高端休闲业态。
狠抓全域旅游,推动产业格局再优化。高品质的生态旅游业态是把绿水青山转变成金山银山的有效载体,是全域旅游推进的重要支撑,进一步塑造“德寿南山 康养胜地”品牌,积极推动休闲旅游转型升级,着力推动房车营地、温泉养生、国学禅修、健康养老等新兴休闲业态与度假酒店融合发展。围绕1号公路线路,做好旅游大环境治理,对南山竹海、深溪岕、青峰山三条重点旅游道路沿线景观提档升级。结合特色田园乡村、美丽乡村建设成果,完善旅游业态,建设仙山头等一批小型休闲徒步景点。坚持农旅融合发展,依靠我镇旅游产业的人气和品牌,挖掘乡村生态休闲、农业体验观光等发展潜能,做好“农旅融合”文章,拓展农民增收致富渠道,建立健全新型农业经营体系,全力挖掘特色文化和特色产业,打造江南丘陵地区特色田园乡村范例。
三、更大力度强化生态保护,打造绿色发展样板。
践行“绿水青山就是金山银山”理念,努力绣好生态保护和经济发展的“双面绣”。高要求推动污染防治攻坚。继续打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战,不获全胜决不收兵。推进大气污染治理、强化各类扬尘管控和重污染天气防范应对。完成溧戴河戴埠大桥、溧戴河长木桥、清溪河白六干桥、李家园河湾里桥4个断面环境综合整治,确保水质优Ⅲ比例达到75%以上,确保规划发展村庄污水处理率达到100%,完成村庄小微黑臭水体整治任务。高标准推进全域环境整治。加强背街小巷卫生管理,严控店外占道经营和乱堆放的反弹。加大力度推进散住楼专项整治工作,继续完善基础设施、公建设施、停车设施等建设。坚持“新违章零增长、老违章负增长”的目标要求,在对“四违”持续深入摸排的基础上,依法开展拆违行动。高质量推行企业污染防控。重点做好空气监测站周边3公里范围的企业和道路扬尘的整治工作,确保全年空气质量排位第一方阵。对“散乱污”企业继续深入排查,强化分类处置。在2019年基本完成辖区“散乱污”企业综合整治基础上,重点对露天喷漆、废气收集不到位的企业开展专项清理。
四、更大力度改善民生福祉,提升居民幸福指数。
加快服务型政府转型步伐,提升服务意识和水平,扩大服务范围,优化服务质量。着力完善公共服务。继续纵深推进1号公路沿线专项整治;狠抓镇区和农村环境长效管理,加快推进垃圾中转站二期工程建设,采购17个行政村的垃圾清运外包服务,选址建筑垃圾堆放场地,全面开展垃圾分类工作;深入完善镇为民服务中心及村便民服务中心建设,努力打造“一站式”服务。巩固提升基础设施。全力打造新型宜居安置小区,跟进相关手续办理,力争年初开工建设;推进燕山南路剩余房屋征收工作;督促好360省道的施工收尾工作;加快戴埠水厂至横涧的自来水管道铺设进程,有效缓解南部山区用水紧张矛盾;推进溧戴河景观改造工程;加强镇区路网研究,规划竹海分流线北拓南延工程,全力保障2020年度农路、农桥工程顺利实施。深化文明城市建设。对照溧阳市深化文明城市建设三年行动计划,持续开展“三巩固三提升”行动,确保深化工作有条不紊、精益求精、更加出彩,为我市顺利通过国家复审提供坚强保障。继续提升新时代文明实践活动内涵,丰富志愿活动,开展80场电影、戏曲下乡等便民活动,进一步浓厚文明氛围,将本土善美文化与时代文明新风厚植在群众内心深处,为群众幸福指数加码。