附件

溧阳市2020年种植稻谷补贴政策

实施方案

为贯彻落实省财政厅、省农业农村厅、省粮食和物资储备局《关于印发〈江苏省2020年稻谷补贴政策实施方案〉的通知》(苏财建〔2020〕54号)文件精神，切实做好2020年种植稻谷补贴工作，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、补贴范围与对象

种植稻谷补贴范围与对象为单一主体种植稻谷面积达到20亩及以上的农户和规模经营主体。

二、补贴依据与标准

种植稻谷补贴依据为2020年单一主体种植稻谷面积达到20亩及以上规模的种植者实际稻谷种植面积，种植稻谷者必须提供有效的种植凭证。补贴标准在全市稻谷补贴面积核定后确定。

三、补贴发放程序与要求

（一）宣传政策，组织申报。

1.宣传政策。市财政局、市农业农村局将通过网络、报纸、电视、广播等多种媒体对稻谷补贴政策进行宣传解读。各镇（区）人民政府和有关单位也要通过多种渠道进行广泛宣传，并印发补贴政策告知书发放到基层，让稻谷实际种植者全面了解种植稻谷贴政策。

2.组织申报。符合申报条件的种植稻谷者，于2020年8月17日前向种植所在村（居、农场）委会提交补贴申请表（附表1）。逾期未申报的，视作自动放弃，责任由应申报而未申报者自负，同一种植者水稻种植面积涉及多个村的，须在所在村单独申报。

（二）登记造册，公开公示。

1.登记造册。村（居、农场）委会对种植稻谷者的申报材料进行登记造册、审核汇总（附表2），经种植稻谷者签字确认后，由经办人和村委会主任签字并加盖行政村公章后，于2020年8月20日前将村级申报汇总表（含电子档）、种植稻谷者申报材料原件上报镇级人民政府。

2.公开公示。镇级人民政府对村级申报材料进行审核，核实无误后在村级情况汇总表（附件2）上加盖镇级人民政府公章，并组织各行政村以村为单位进行公示，公示时间不少于7天，公示应在行政村公示栏及村民小组醒目位置一并进行，公示内容包括：姓名（名称）、补贴面积、补贴标准、补贴金额以及市级、镇级举报电话。公示有异议的要及时查实更正并再次张榜公示。

（三）严格审查，政府审批。

1.严格审查。镇级公示无异议后，镇级人民政府进行审核汇总（附表3），由镇级人民政府于2020年8月31日前正式行文将镇级申报情况汇总表原件（含电子档）上报市财政局、农业农村局，种植稻谷者申报材料及村级申报情况汇总表原件由镇级归档。

2.政府审批。市财政局、农业农村局对镇级申报材料进行审核汇总（附表4），确定补贴标准和补贴金额，将审核后的补贴发放方案报市人民政府审定。

（四）规范发放，阳光操作。

1.规范发放。对经审定的种植稻谷者补贴资金通过财政涉农补贴“一折通”平台，直接发放到农户“一折通”存折，或拨付到规模经营主体账户，并于2020年9月30日之前发放到位。

2.阳光操作。补贴资金兑付到位后，及时公告，接受社会监督。

四、补贴发放工作机制与责任

种植稻谷补贴工作由镇（区）人民政府负总责，各镇（区）财政、农业部门具体组织实施。各地要建立健全工作机制，进一步明确责任分工，切实加强部门合作，共同抓好工作落实。镇（区）人民政府、有关单位要指定专人负责，明确数据采集、申报审核、资金兑付等各环节的责任，切实抓好种植稻谷补贴工作的落实。

五、补贴资金管理与监督检查

种植稻谷补贴资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用，也不得抵顶其他任何款项。市财政局、农业农村局将分别设立监督电话，通过网络等媒体向全社会公布；各镇（区）财政、农业部门均需设立监督电话，并在当地主要媒体及各公示栏公布，接受群众监督。各地要坚持并完善补贴信息档案管理制度，夯实基础数据采集工作，确保补贴信息完整真实。各地要建立财政、农业农村等部门联合监督检查机制，及时整改发现问题，处理信访问题，对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依规给予严肃处理。

监督电话：市财政局      87278120；

市农业农村局  87269309。

附件：1、2020年稻谷补贴申报表

      2、2020年稻谷补贴村级申报情况汇总表

3、2020年稻谷补贴镇级申报情况汇总表

4、2020年稻谷补贴市级申报情况汇总表

附表1

2020年稻谷补贴申报表

注：1.若多地种植，可提供种植地点附件；2.本表原件1份，各级上报前复印一份存档。