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溧阳财政认真贯彻落实省委一号文件精神
发布日期: 2020-12-08 浏览次数:    来源:财政局  字号:〖超大 大 默认〗
 
 

今年以来,溧阳市财政局坚决贯彻落实省委一号文件和市委市政府有关“三农”工作的决策部署,认真落实农业农村优先发展方针,深入实施乡村振兴战略,持续推动农业高质量发展。

一、坚决打赢脱贫攻坚战

市委市政府出台《关于打赢打好脱贫攻坚战三年行动的实施意见》(溧委发〔2018〕40号),明确到2020年底,经济薄弱村年稳定收入达100万元以上,集体经济经营性收入达50万元以上。2018年以来每年安排1000万元补助资金,其中350万元对全市村级项目实行以奖代补,不断壮大村集体经济,截至2019年底,全市37个经济薄弱村年经营性收入全部突破50万元,实现“脱贫摘帽”。今年为防止建档立卡低收入农户因病、因灾、因疫情等重大情况返贫,创新帮扶手段,安排34.72万元为全市建档立卡低收入农户购买返贫险,进一步巩固脱贫成效。

二、扎实补好农村民生短板

一是提升农村人居环境整治。安排139.5万元用于农村改厕和污水处理,安排 488万元对村庄长效管护进行奖补,建立健全长效管护机制,切实提升农村公共服务水平。积极开展农村生活污水治理PPP项目,项目合作期限29年,预计财政支出共计34.2亿元。二是完善农村基础设施。2020年一事一议财政奖补资金1980万元,其中本级配套安排585万元,目前全市75个村的“一事一议”财政奖补项目正在实施中,项目建成后,农村受益人口达24.3万。三是提升农村教育水平。每年安排资金近7000万元用于改善办学条件,同时加大对农村薄弱学校发展的资源倾斜和资源扶持,每年安排资金近2000万元,用于提升农村学校现代化教育技术装备水平。四是提升农村公共文化水平。安排资金1396万元用于农村文化小礼堂建设、镇文化礼堂提档升级;加大农村公共文化活动投入,每年安排资金约430万元用于农村文艺演出活动、基层公共文化服务人才队伍建设等项目。五是提升社会保障水平。安排3.54亿元用于城乡居民基本医疗保险补助和医疗救助。

三、支持农产品稳产保供

一是提高粮食综合生产能力。2020年发放耕地地力保护补贴5630.51万元,发放稻谷补贴资金3708.02万元,极大地激发了农民粮食生产动力。二是增强粮食储存调控供给能力。投入3121万元支持新建国有仓容近7万吨,投入1781万元支持全市优质粮食工程产后服务中心建设。目前,我市国有粮食企业现代总仓容达13.1万吨,国有混合所有制现代仓容达2.1万吨,合计15.2万吨,现代仓容占比达到70%以上。三是加快恢复生猪生产。加大生猪生产贷款贴息力度;提高生猪保险保额,能繁母猪、育肥猪保险金额分别由1200元/头、600元/头提高至1500元/头和800元/头;支持规模化养猪场和种猪场基础设施建设,按规定实施畜禽养殖农机补贴;加大规模猪场奖励力度,在上年度出栏基础上新增的出栏量由市财政给予50元/头的奖补,单个场最高奖励不超过20万元;降低融资成本,对符合条件的种猪场和年出栏500头以上规模养猪场,免除其两年期间贷款产生的担保费用。

四、扎实推进农业农村现代化

一是积极向上争取农业项目。2018年七彩曹山田园综合体成功入选财政部唯一试点项目,连续三年共获得中央、省财政安排资金共9602万元,溧阳市现代农业产业园近三年共安排资金5000万元,开展农业现代化示范建设,加快农村一二产业融合发展,成为我市实施乡村振兴战略的有效抓手,引领全市农业农村发展的排头兵。二是建设美丽宜居乡村。市财政统筹整合各级农业、水利、美丽乡村等各类资金共8.49亿元,其中本级财政安排美意田园资金7.64亿元,撬动社会资本投入3.47亿元。截至目前,全市共有7个村入选特色田园乡村,成为全省入选最多的县市。三是加强农村生态环境建设。设立天目湖水源地保护专项资金,截至目前,共投入资金5.03亿元用于天目湖水源地保护,有效改善区域生态环境。

五、构建多元投入格局支持农业农村发展

一是加大政府债券向农业农村倾斜。2020年政府债券用于农业农村资金共14.48亿元,主要用于农村人居环境整治、南部山区供水改造提升工程、大溪水库水位恢复提升工程等方面,有效改善了农村人居环境和农村饮水安全,赢得了广大农民的一致好评。二是引导金融资金向农业农村倾斜。一方面深入推进政银担合作。合力破解“三农”融资难、融资贵问题,担保公司、保险公司承诺执行优惠担保费率,涉农贷款费率不超过1%,企业贷款费率不超过1.2%;不另外收取保证金、中间业务费等其他相关费用。另一方面,积极开展水稻、小麦、玉米等政策性农业保险,2020年共安排资金2586.73万元,其中本级配套农业保险1778.42万元。同时,为促进全市新型农业经营主体快速发展,引入农业信贷担保服务,目前正筹建江苏省农业融资担保有限责任公司溧阳分公司,投入1000万元风险补偿专项资金,因地制宜开发适合本地的农担业务产品。

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