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中国人民银行溧阳市支行
关于“七五”普法终期自查情况的报告
一、普法工作开展成效
“七五”普法工作启动以来,人民银行溧阳市支行认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧密围绕人民银行中心工作,按照“七五”普法规划确定的目标和任务,以学习宣传宪法和中国特色社会主义金融法律体系为重点普法内容,以扎实推进“法治央行”建设、进一步增强依法行政能力为主要目标,采用多种形式开展金融法治宣传教育活动,全体干部职工的法治观念和法律素养进一步提升,依法行政能力明显增强,为履行好中央银行职能营造了良好的金融法治环境。现将有关情况报告如下:
(一)组织领导和保障情况
1.组织领导情况。我支行对于“七五”普法工作高度重视,设立了由“一把手”行长担任组长,各相关部门主要负责人担任成员的普法工作领导小组。每年能够按计划召开普法工作领导小组会议,坚持普法与业务工作同安排同部署同落实,构建了领导重视、部门配合、齐抓共管的普法工作格局,为“七五”普法工作在金融系统有序开展提供了坚强的组织保障。
2.工作规划情况。研究并制定了支行法治宣传教育“七五”规划,明确了基层央行推进“七五”普法工作的指导思想、目标、原则、任务和要求。并根据支行工作实际,制定年度普法宣传计划,将长期目标逐一分解、分段落实,达到长期目标与短期目标的有机结合,促进工作有序、高效开展。
3.队伍建设与保障情况。一是积极探索建立法律人才库制度,2020年度组织招录法律专业人才1名,努力发挥专业人士在央行普法学法中的带头示范作用;二是定期对法律事务人员及各部门执法人员进行培训,以点带面,提升整体法律素养;三是各年度均能合理确定普法教育相关事项的预算,确保普法工作经费充足有保障。
(二)重点内容宣传情况
1.深入学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述。支行领导干部能够做到带头学法,将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述纳入党组中心组理论学习内容。将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷)等作为必读书目,引导干部职工深刻领会习近平全面依法治国重要论述的丰富内涵;并以抽查考试、知识竞赛等形式“以考促学”、“以赛促宣”,激发干部职工学习热情,培养干部职工学习习惯。
2.扎实开展宪法和中国特色社会主义法律教育。坚持将以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法制宣传教育的基本任务。以“12·4国家宪法日”为契机集中开展一系列宪法知识宣传活动,强化干部职工宪法意识和法制观念;积极参加上将举办的视频讲座,引导干部职工深刻领会和牢固把握宪法等的核心要义与精神实质,激励广大干部职工自觉遵守宪法、忠于宪法、维护宪法权威、依法尽职履责。
3.积极学习与履职密切相关的法律法规。就《征信业管理条例》、《存款保险条例》等人行牵头制定的金融法律法规,加强对本行干部职工的培训和金融机构相关人员、社会公众的宣传,确保干部职工依法履职,提高全社会遵守金融法律法规的意识;针对执法人员,组织学习《执法检查程序规定》、《行政处罚程序规定》、《行政许可实施办法》等法律规章,提升执法人员依法行政理念。
4.形式多样开展法治宣传活动。充分把握每年“3·15”消费者权益日、征信宣传周、反洗钱宣传月、金融知识普及月、“12.4”国家宪法日等重要节点,进校园、进社区、进乡村、进企业,以印发宣传折页、悬挂宣传横幅、设立咨询台、播放微电影等手段向群众宣传国家重要法律法规及央行履职相关的反洗钱、支付结算、反假货币、金融消费权益保护等法律知识。
(三)重点对象学法情况
1.领导干部带头学法。坚持完善党组中心组学法制度,把中心组学习作为加强领导班子法治思想建设的重要措施和有效形式常抓不懈,将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、宪法法律、党内法规以及与中国人民银行履职密切相关的新法律法规列入党组中心组年度学习计划,组织开展集体学法。以领导干部学法带动职工学法,营造“法治央行”的浓厚氛围。
2.强化重点人员学法。一是抓好行政执法人员法治培训,每年度均集中举办行政执法资格培训班,以履职相关的法律法规为重点,对辖内行政执法人员进行全面培训和考核。二是扎实开展法治干部培训,通过举办金融法治培训班、参加分行模拟法庭大赛、选派法治干部到中支法律事务部门交流学习等多种形式,提升法治干部专业素养和工作水平。三是高度重视新行员法治培训,各地以新行员入职培训为依托开展各类金融法治培训,帮助新行员在入行之初便树立起法治理念,有效保障了依法履职。
3.推动全行干部职工学法。我支行一是以内联网为平台,及时更新最新法律法规,强化普法阵地建设;二是发放各类法律书籍,营造良好的学法氛围;三是积极参加上级行举办的各类讲座、培训班,帮助干部职工准确理解法规要义,牢固树立法治理念。
(四)法治文化建设情况
1.依托媒体打造普法品牌。我支行组织辖内金融机构广泛利用广播、电视、报刊等传统媒体开展专题金融普法宣传活动,透过微博、微信公众号等新媒体推送金融法律知识和普法工作动态,法治文化建设卓有成效。人民银行溧阳市支行联合辖内银行业金融机构开展了多期“普及金融知识,让新版人民币更靓丽”、存款保险法、反洗钱法等金融知识进校园、进社区、进乡村活动,并充分利用微信、微博等多媒体平台扩大宣传活动的覆盖面,社会反响强烈。邮储银行溧阳支行积极探索金融精准帮扶志愿服务新模式,与上兴镇扶贫村中汤桥小学结成金融教学和志愿帮扶对子,持续长效为孩子们送去金融知识和学习用品;农业银行溧阳支行举办网点微讲堂、微沙龙等活动进行普法宣传,通过剖析典型案例、解读金融法规和现场连线咨询等方式普及法律知识,成果丰硕,引发关注。
2.法治文宣作品异彩纷呈。我支行探索书法、漫画、动画视频等新形式,为行内文宣骨干提供广阔舞台,打造出一系列人民群众喜闻乐见的文化作品,不断扩大普法宣传阵地。“七五”普法以来,我支行配合人民银行南京分行编辑了“青春五四”公众号多期原创推文,其中《金融3·15:投资风险要明辨》漫画作品获得了广泛好评。