昆仑街道、苏控集团、各局办（中心）、相关条线单位：

为进一步贯彻落实市委、市政府关于突出生态环境问题整改“百日攻坚”的部署，加快解决园区空气环境质量提升、水环境治理以及突出生态环境问题整治，确保园区春节前生态环境持续改善，现将《江苏省溧阳高新区突出生态环境问题整改“百日攻坚”行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省溧阳高新技术产业开发区管理委员会

2021年10月8日

溧阳高新区突出生态环境问题整改

“百日攻坚”行动方案

今年以来，溧阳高新区深入学习贯彻习近平生态文明思想和对江苏工作的重要讲话指示精神，全面落实中央、省市关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，确保了高新区生态环境质量的不断改善，为进一步落实好市突出生态环境问题整改“百日攻坚”工作部署，加快解决园区空气环境质量提升、水环境治理以及突出生态环境问题整治，决定开展溧阳高新区突出生态环境问题整改“百日攻坚”行动，特制定本工作方案。

一、工作目标

严格执行中央、省市关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，确保北环河、中河、南河、丹金溧漕河4个断面优Ⅲ比例高于80%，全面消除劣V类水体。空气环境治理持续改善，PM2.5年均浓度低于36ug/m3，优良天数比率高于83%，降尘量年均值不高于3.8吨/平方千米•月。全面开展中央、省环保督察交办问题“回头看”，全面排查突出生态环境问题，加快落实整改措施，做好迎接第二轮中央生态环境保护督察准备工作。

二、主要任务

(一)重点落实突出生态环境问题的整改销号。

1.开展中央、省环保督察交办问题“回头看”。高新区污防攻坚办牵头相关局办对上级交办的申特钢铁、北郊工业园、华盛染整3件突出生态环境问题整改件列出问题清单，明确职责（详见附件1），于10月15日前制定整改方案，加快推进各项整改措施的落实，原则上3个问题12月20日前要全部完成整改。对完成整改的，再次履行销号程序；对后续滚动交办的问题持续开展整治，按要求完成整改。（责任单位：申特专班、综管局、建设局、经发局、审批局、市监分局） 

2.进一步梳理排查。高新区各环保成员单位应对照中央环保督察八个方面重点内容和第二轮第三批中央环保督察关注的七个方面问题进一步全面梳理，重点围绕2021年高新区深入打好污染防治攻坚战目标责任书未完成的任务和近几年以来高新区尚未解决的一些区域性、行业性突出生态环境问题，聚焦扬尘管控、VOCs整治、水环境整治、“小化工”整治、“危污乱散低”出清提升行动、热点投诉等，开展大起底大排查大整治，建立问题清单，落实有效整改措施，切实降低环保风险隐患。（责任单位：综管局、建设局、经发局、昆仑街办、市监分局、苏控集团）

(二)大力推进空气治理。 

1.精细管控扬尘。建设局抓好高新区各类施工工地“六个百分百”制度的落实，重点关注东门子站站点周边3公里范围工地土方施工和裸土覆盖问题，尤其是德龙不锈钢在建工地、上汽时代2期、宝龙地产、碧桂园等开发地块。同时，苏控集团也要对自建项目工地按照“六个百分百”要求进行落实，百日攻坚期间建设局和苏控集团每周要对建设工地巡查次数不少于2次，且每周对在建工地“六个百分百”落实情况形成周报上报高新区污防攻坚办，建立工地扬尘常态化管控机制，推动高新区施工工地扬尘治理全覆盖。对泓口罗家村、马塘等拆迁征收地块全面拉网式排查，对出现大面积裸土进行有效覆盖，对建筑垃圾等及时进行清理处置。（责任单位：建设局、苏控集团） 

2.科学道路保洁。强化道路冲洗保洁，根据空气质量管控

等级，及时调整冲洗洒水频次。当空气质量预测为优、良等级时，洒水作业按照《常州市提高市区道路环卫机械化作业覆盖率工作实施方案》执行；当预警为良到轻度污染时，增加洒水作业次数7遍，总洒水作业遍数达到10遍；当预警达轻度污染以上时， 再次增加洒水作业5遍，总洒水作业遍数达到15遍。（责任单位：综管局） 

3.加强重污染天气应对。严控秸秆垃圾等露天焚烧。强化高新区秸秆垃圾禁烧主体责任，建立网格化监管巡查制度，完善“上下联动、部门协调、村组落实”的防控机制，百日攻坚期间督查累计发现3次秸秤或垃圾焚烧现象，由高新区秸秆禁烧工作领导小组约谈相关村社区负责人，情节严重的追究责任。明确重污染天气期间江苏富春江环保热电有限公司限排指标和执行标准；做好江苏迪赛诺制药有限公司等4家企业应急减排（黄橙红三级）措施。（责任单位：综管局、昆仑街办、经发局） 

4.加强VOCs企业治理力度。强化对53家VOCs产业集群企业的“回头看”，确保华裕（无锡）制药等8家企业完成VOCs治理工程，完成华鹏变压器等8家铸造企业VOCs整治。（责任单位：综管局） 

(三)有效开展水环境整治。

1.开展水质达标整治。“百日攻坚”期间，加强对4个断面水质的监测，确保4季度断面水质100%达标。及时消除劣V类水体，做好溯源和整治工作，加快推进古渎排涝站劣V类消劣整治，制定整改方案，明确责任人和整改时限；同时举一反三，梳理排查泓盛排涝站、罗家排涝站等高新区其他排涝站和村级河塘等小微水体水质情况。（责任单位：综管局、建设局、昆仑街办）

2.落实“景观河”长效整治。在高新区18条景观河总体水质已呈现良好的情况下，进一步强化水面的漂浮物打捞，减少水体富营养化。加快落实西半夜浜南段工程的推进和濑江花园二区西侧河的彻底整治。全面排查修复创智园、蒋店小区、幸福城小区管网系统，彻底源头治理景观河水质污染现象。（责任单位：建设局、苏控集团、综管局）

(四)加强生态环境修复。

1.加快推进生态修复工程建设。按照高新区2021年污染防治攻坚目标责任书要求，年内要完成凤凰洲森林公园和芜申运河-丹金溧漕河-中河生态防护林工程建设，目前两项工程建设缓慢，需加快推进苗木种植和季节性高品质生态农作物栽种，确保通过生态环境部门认可。（责任单位：建设局）

2.加快推进昆仑街道省级生态文明示范街道建设。该项工作进展缓慢，务必10月底前完善前期资料收集，加快后续工作推进。（责任单位：昆仑街办）

三、时间安排

溧阳高新区突出生态环境问题“百日攻坚”行动从2021年10月8日至2022年1月31日，分为3个阶段：

(一)全面动员部署阶段(10月8日至10月13日)高新区污防攻坚办在市突出生态环境问题整改“百日攻坚”行动方案的基础上，结合高新区2021年污染防治攻坚目标责任书中未完成的攻坚任务，制定高新区的“百日攻坚”行动方案，高新区各环保成员单位按照要求，认真梳理园区目前存在的环境污染问题，制定详细的工作方案和措施，逐级动员部署，层层宣传发动。

(二)集中攻坚阶段(10月14日至2022年1月20日)各单位各部门要切实履行环境问题整治主体责任，对照工作方案和任务清单，对各自领域存在的突出生态环境问题，明确整改方案和时限，构建一个问题、一套措施、一个责任主体、一个主要责任人的整体推进体系，强化问题整改，确保高质量整改到位。 

(三)总结提高阶段(2022年1月21日至1月31日)高新区污防攻坚办负责对污染防治“百日攻坚”整治情况进行验收，整改销号、闭环管理。会同高新区环保各成员单位，对突出生态环境问题整改“百日攻坚”行动进行全面总结，系统梳理经验，深入分析问题，完善改进措施，建立健全高新区污染防治攻坚责任落实的长效管理机制。

四、工作要求

(一)提高政治站位。开展突出生态环境问题整改“百日攻坚”行动是深入贯彻落实市委、市政府的工作部署、推动和践行“生态品质巩固提升年”的内在要求。高新区各环保成员单位要深入学习贯彻习近平生态文明思想和对江苏工作的重要讲话指示精神和常州市污染防治“百日攻坚”暨长江大保护工作推进会及市突出生态环境问题整改“百日攻坚”会议精神，扎实做好高新区突出生态环境问题整改“百日攻坚”行动各项工作。

(二)实行督查通报。高新区攻坚办将实行督查通报机制，定期不定期对各部门落实百日攻坚行动情况进行督查并形成通报，相关问题情况同步抄送高新区督考办和纪检监察部门。 

(三)强化整改落实。对清单中列出的问题，要加快建立健全问题整改工作机制，逐项分类建档，各部门每周五报送问题整改情况进度表，对整改问题进行全程跟踪，确保整改到位。

(四)开展部门联动。适时召开联席会议或邀请市级生态环境部门，对攻坚难度大、进度缓慢的问题进行分析研判，坚持上下联动、形成合力，各负其责、系统推进。

(五)严格考核问责。在攻坚行动中，高新区督考办对各部门开展“百日攻坚”行动落实情况纳入园区十八项重点工程考核内容，严格按照各部门落实情况进行考核计分。对存在推进不力，不积极配合、相互推诿扯皮，回避矛盾问题、推卸责任的单位提请“百日攻坚”行动工作领导小组约谈主管部门主要负责同志，责令限期整改纠错，情节恶劣或造成较大影响的，由高新区纪工委、监察局追究相关人员的责任。

各部门开展突出生态环境问题整改“百日攻坚”行动的部署动员、实施方案于10月15日前报送；每周五中午报送本周攻坚行动工作情况（附件2）；攻坚行动总结等材料于2022年1月4日前报送至高新区攻坚办，联系人：董菲13775251932

附件1：高新区突出生态环境问题清单

       2：高新区突出生态环境问题整改“百日攻坚”整治周报表