溧阳市文体广电和旅游局2020年法治政府建设工作总结

2020年，溧阳市文体广电和旅游局在市政府的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十九大精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《法治政府建设实施纲要（2015－2020）》等文件精神，以完善行政决策机制，提高行政规范性文件制定质量，加强文化市场行政执法监督，规范行政执法行为，强化责任追究，以依法行政教育为重点，全面推进法治政府建设工作。现将我局2020年度法治政府建设工作总结如下：

一、2020年法治政府建设主要工作

（一）加强组织领导。为保证本局依法行政工作的有序推进，加强对依法行政工作的组织领导，按照“谁主管谁负责”的原则，进一步明确领导小组及其成员的工作职责。我局多次召开工作会议，认真分析本系统依法行政工作面临的形势，研究部署依法行政具体工作。经常结合各种会议教育干部职工加强依法行政意识，统一认识。明确了本年度法治工作的目标任务、工作重点、责任科室，努力推动依法行政工作常态化、制度化、规范化，为深入推进法治政府建设提供有力保障。

（二）加强宣传教育引导。一是推行依法行政工作，把加强法制宣传教育，增强机关干部依法行政意识作为一项重要工作来抓，贯穿全年的始终，做到“三个纳入”即：纳入年度工作计划，纳入机关干部学习教育内容，纳入年终工作考核范畴。“三个结合”即：把集中组织授课与个人自学结合起来，把法律法规知识学习与政治教育结合起来，把法制宣传与业务培训结合起来。二是开展各类普法公益专题法治宣传教育活动，营造良好法治氛围。结合“平安三率”法治宣传、“宪法宣传周”、“安全生产咨询日”等活动面向执法、管理、服务对象以及社会公众开展法治宣传教育，提高广大人民群众的法律意识。

（三）坚持依法行政公开。一是坚持政府信息公开制度。落实“信息公开是原则、不公开是例外”制度，始终将政务信息公开作为重要抓手，除国家秘密、商业秘密和个人隐私外，凡政府或部门的信息要求一律公开，确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。二是加强信访法治化建设。依法分类处理信访诉求，积极反馈，畅通群众诉求表达和权益保障渠道。运用法治思维和法治方式解决信访问题，积极对信访人员进行解释疏导，化解社会矛盾。　　

（四）进一步规范执法行为。一是完善行政执法工作制度。结合本单位和管辖区域市场实际，完善“三项制度”相关内容，修订制作执法流程图，明确执法程序、时限。建立听证、集体讨论、合法性审查、过错责任追究等相关的执法制度。二是落实行政执法责任制。整理行政执法权责清单，确保执法工作责任到人，提高执法人员的责任心。三是贯彻重大决策集体讨论制度，确保行政决策更加制度化、规范化、法制化。坚持依法科学民主决策，严格落实行政决策制度程序，努力提升行政决策的公信力和执行力。行政执法处罚案件涉及使用自由裁量权标准或处罚数额较大及其它重大执法决定合法性者实行集体讨论、登记备案和公开审查制度。四是健全各项行政执法设施设备。设立行政执法罚没证据保存室、库房及询问室，增配5台执法记录仪，进一步提高行政执法的工作效率。五是加强行政执法人员资格管理。做好行政执法证件的申领、换证、年审、持证上岗等工作，及时在行政执法证件信息系统中录入完善相关换证信息。

（五）加强依法行政监督指导与管理。一是落实“双随机”抽查管理制度，每月开展3次“双随机”检查，分别随机抽取不同的场所类别和检查执法人员，并做好检查、登记、上报、系统录入工作。二是依法承办行政执法处罚案件和受理举报投诉。全部符合办案程序，法律适用准确，证据事实清楚。三是开展行政执法案卷评查工作，重点对执法主体、做出具体行政行为的事实认定、法律适用、程序以及案件归档情况进行检查。四是加强市场检查，据统计，大队共出动执法人员1500多人次，检查经营单位2500多家次，组织开展了全国文明城市建设网吧专项整治、境外电视传播秩序专项整治、旅游市场专项整治、高危体育经营项目专项整治和校园周边文化环境等专项整治行动，开展联合执法行动30余次，查获“黑电台”4个，取缔无证KTV 1家，责令停业整顿9家，处理举报投诉54起（其中涉及疫情期间旅游退款的33起，涉及金额近34万元），立案查处违规经营案件48件。