各镇（区、街道）经济发展局，局（队）各科室：

现将《2021年全市统计执法监督检查方案》下发你们，请按要求抓好工作落实。

溧阳市统计局

2021年6月23日

2021年全市统计执法监督检查方案

为进一步加强统计法治建设，巩固统计基层基础，规范统计工作行为，提高统计数据质量，根据《江苏省统计执法监督检查制度》和全市统计法治工作相关规定要求，制定本方案。

一、“双随机”抽查

由市统计局在“双随机”平台抽取2个镇（区、街道），每个镇（区、街道）抽查企业不少于10家，重点检查统计调查对象遵守统计法律法规规章、统计调查制度情况。

二、统计督查

1.督查内容

（1）镇（区、街道）政府及其统计机构遵守执行统计法律法规规章和国家统计规则、政令情况；

（2）镇（区、街道）学习传达习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和中央《意见》《办法》《规定》情况以及宣传统计法律法规情况；

（3）镇（区、街道）建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制贯彻落实情况；

（4）镇（区、街道）统计机构设置及统计人员配备情况，统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权情况；

（5）镇（区、街道）所辖统计调查对象遵守统计法律法规规章和统计调查制度情况；

（6）镇（区、街道）和联网直报单位统计工作规范的贯彻落实情况，村（社区）及统计协理员开展统计工作情况；

（7）镇（区、街道）贯彻落实统计督察反馈意见整改落实情况。

2.组织形式

常州市局督查由常州组织。溧阳市局督查由法制科牵头，各专业科室配合。各镇（区、街道）抽查企业10家，被督查单位事前要开展统计自查自纠工作，届时向督查组汇报。

3.督查单位

常州：戴埠镇、别桥镇；

溧阳：竹箦镇、上兴镇、社渚镇。

三、数据核查

1.核查任务：工业、贸易、服务业、建筑业、房地产、投资各5家（个）。

2.组织方式：数据核查由各专业组织实施。在核查中发现有统计违法行为或统计违法行为线索的，及时移交局法制科。

3.核查单位：由法制科在省局“双随机”系统中随机抽取，抽取后交各专业科室进行核查。

四、专项检查

1.检查内容

（1）统计基层基础建设总体情况；乡镇机构改革后，镇（区、街道）统计机构和统计人员设置与配备情况及统计工作开展情况等；镇（区、街道）统计台账“电子化”推进和常态化管理情况；统计法治宣传工作开展情况。

（2）对统计基层基础工作薄弱或者统计规范化退步比较明显的镇（区、街道）及联网直报单位开展专项指导，帮助对标找差，督促整改落实，合力改进提高。

（3）针对2020年行政区划调整后新成立的街道开展专题调研和业务指导，促进新成立单位尽快实现统计业务和统计管理规范化。

2.组织形式

各镇（区、街道）统计基层基础建设工作实施全覆盖检查、指导及考评，并将考评结果报市局。市局结合统计督查，抽取部分镇（区、街道）进行“双基”专项检查和调研指导。

3.检查单位

常州市：古县街道、南渡镇。

溧阳市：其他镇（区、街道）。

五、行政指导

1. 按照行政指导的原则、程序、要求、适用范围，认真规范做好行政指导工作。

2. 结合统计督查开展行政指导。在督查过程中发现的存在问题，要及时跟踪并开展行政指导工作。

3. 结合数据核查开展行政指导。在进行数据核查以及平时工作中，发现调查对象存在轻微统计违法行为等问题，要通过行政指导方式进行纠正。

4. 对基层单位开展统计行政指导，要建立行政指导工作台账，撰写工作信息。

六、工作要求

1. 对严重违反统计法律法规规章及统计制度和统计造假、弄虚作假等重大统计违法违纪行为，要及时按照行政执法的有关程序立案查处，依法追究相关责任人的法律责任和纪律责任。

2. 坚持统计行政指导与统计数据核查、统计执法检查紧密结合，把行政指导贯穿统计监督检查工作全过程，努力实现法律效果与社会效果有机统一。