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各基层分局、机关各科室、直属事业单位:
在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,为庆祝我们党的百年华诞,进一步贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,根据《2018-2022年江苏省干部教育培训规划》文件精神,现制定溧阳市市场监管局2021年干部教育培训工作方案:
一、总体目标
深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党性教育,树立正确党史观。以坚定理想信念宗旨为根本,以增强业务本领、提升工作能力为重点,拓展教育培训渠道,优化教育培训方式,着力培养争为民服务、无私奉献,创新发展、攻坚克难,艰苦奋斗、吃苦耐劳的高素质专业化市场监管干部队伍。
二、培训内容
(一)夯实政治理论基础,牢记百年中国党史。开展特色鲜明、形式多样的党史学习教育,在全局广泛开展宣传教育,普及党史知识,推动党史学习教育深入人心。深化主题教育成果,继续开展常态化政治理论学习教育,建立主题教育长效机制。认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高思想认识和政治站位。要紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,引导广大党员、干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,守正创新抓住机遇,锐意进取开辟新局。
(二)加强业务培训深度,提高专业创新能力。针对不同类别、不同层次、不同岗位的专业化人才需求,制定培训计划,积极开展和深化岗位业务培训。充分利用现有的教育培训资源,突出问题导向、实践导向,抓住弥补干部知识空白、经验盲区、能力弱项的实际需要开展培训,加大业务知识技能和新颁布法律法规培训力度,加大对重点、热点、疑点问题的研讨,努力培养各业务领域的专业化人才,不断提高全局干部职工岗位专业知识和创新能力。
(三)紧抓干部作风建设,践行服务群众宗旨。强化廉政教育,开展经常性警示教育,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强党的宗旨和作风教育,引导干部深入贯彻以人民为中心的发展思想,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,坚决反对“四风”,始终保持党同人民群众的血肉联系。认真学习道德模范先进事迹,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
(四)组建市场监管讲师团,增强业务实操本领。由业务科室牵头,邀请理论功底深厚、实践经验丰富的业务骨干和相关专家,组成市场监管讲师团。围绕新形势下市场监督管理工作新要求,突出实战、实用、实效,运用市场监管大讲堂、干部综合能力提升班等平台,发挥讲师团作用,分享好的经验做法,现场答疑解惑,在实际操作中提高业务水平,让培训真正务实管用,增强培训工作的时代性、针对性和实效性。
三、培训方式
(一)讲授式学习。即集中学习,主要通过讲授式教学方式开展。一是全体集中学习。由局统一制定集中学习计划,开展主题学习月活动,每个月确定一个学习主题,包括政治理论学习和业务知识学习,政治理论学习根据中共中央最新文件精神,以深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想为基本方向,开展党史、习近平总书记讲话、《中国共产党廉洁自律准则》等学习教育,牢记初心使命,坚持正确方向,落实全面从严治党主体责任。根据各科室上报的培训计划,由各科室自行组织集中开展业务知识学习,学习新颁布的法律条文,学习最新的业务热点知识,弥补各单位的业务盲点。二是支部集中学习。以“三会一课”为载体,各支部积极组织支部党员集中学习,探索多种学习方式,既包括传统式政治学习,充分发挥党小组作用,开展学后讨论交流;又包括实境教育,组织党员外出拓展学习,亲历红色之地,缅怀先辈功绩,树立伟大信念。通过读原著、学原文、悟原理,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。组织支部党务工作者开展党务集中培训,加强党务工作技能,提高党建工作水平和工作效率。三是分局集中学习。根据局下发的分局考核细则要求,分局自行组织开展培训。继续保持每两周一次的政治理论学习,建立主题教育长效机制。在分局每两周至少开展一次餐饮、食品、特种设备监管、知识产权等方面的业务培训,请分局的业务骨干传授经验,针对监管、执法中遇到的实际问题讨论研究,寻找最优方案。四是青年干部集中学习。举办青年干部综合能力提升班,根据青年干部需求和短板,设计专门的课程,集中开展业务、公文写作、应急管理等培训,以及对青年干部开展团队训练和理想信念培训,通过课上和课下相结合的方式,在提高青年干部能力水平的同时,抓好思想锤炼,筑牢思想根基,促进青年干部能挑重担,能顾大局,善于凝心聚力,激发工作合力。
(二)研究式学习。即干部职工通过多种途径进行探索式学习。一是开展“读书会”活动,组织广大干部职工研读名著、名言等经典著作,通过安排导读、座谈分享对于读书的感悟,推动广大干部静心研读,形成浓厚的读书氛围,鼓励大家深度思考,激发好读书、读好书的热情。二是开展网络自学。在加强自学基础上,积极组织参加上级政府、部门举办的网络培训,实现“质”“量”并重,在规定时间内完成规定课时后,采取竞赛的方式,考察网络学习的成果。充分运用好“学习强国”、“江苏先锋”等各类网络平台,根据上级要求,制定“学习强国”平台监督应用方案,加强引导广大党员和群众依托平台进行学习,以提升思想觉悟、文明素质、科学素养。
(三)案例式学习。即定期针对典型问题开展讨论反思学习。一是通过巡察组反馈外部途径正视问题、积极整改。根据巡察组的反馈意见,以问题为导向,紧紧围绕组织需求、岗位需求和干部个人需求,坚持因地制宜、分类施教,有针对性地开展培训增强培训内容的针对性和实效性。二是通过岗位轮转定期开展各单位的交流学习。分局和分局、分局和科室之间进行岗位轮转,以优势带劣势,开展相互学习借鉴,促进人才流通,培养又博又专、底蕴深厚的复合型市场监管干部队伍。三是通过典型问题分析开展业务实操培训。各科室收集基层分局在业务操作中遇到的实际问题,针对典型性问题,各科室定期召集开展答疑解惑实操培训,开设对策研究、案例分析、现场观摩、座谈交流等课程,请讲师团成员深入浅出地开展教学,有针对性地解开疑惑,提升广大基层工作人员的业务水平,增强实操能力。
四、工作要求
(一)明确要求、加强领导。认真贯彻落实教育培训方案,充分认识其必要性。紧紧围绕中央重大战略部署、党的基本理论和党性教育、局重点工作任务等内容,明确培训任务分工,强化各级组织领导,突出培训阶段重点,领导班子及其成员要发挥好表率作用,确保干部教育培训工作扎实有序开展。
(二)完善机制、严明纪律。建立健全干部教育培训管理制度、学习通报制度等长效机制,严格落实考勤考纪、考试考核、档案管理等制度。严格遵守《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,坚决不碰“高压线”,对违反有关规定的行为要严肃处理。完善激励机制,将干部参加学习培训的情况纳入年度考核,考核情况和各类竞赛成绩作为干部评优评先、选拔任用的重要依据。
(三)提高效率、增强质量。教育干部牢固树立学员意识,自己动手撰写发言材料、学习体会、调研报告和论文等,全身心投入学习培训,提高干部培训效率。注重创新培训方式,提高干部的主观能动创造性。在培训成果运用上要督促学员紧密联系思想实际和工作实际,学以致用,用以促学,杜绝学用“两张皮”,使学习培训真正和当前的工作和干部个人健康成长结合起来,不断提高教育培训质量。