各分局，机关各科室、直属事业单位、社会团体：

为深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和市委有关文件要求，局党委研究决定，将《在全局党员干部中开展“两在两同”建新功行动的实施意见》予以印发，请认真遵照执行。

中共溧阳市市场监督管理局委员会

2021年9月15日

在全局党员干部中开展

“两在两同”建新功行动的实施意见

为深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，响应党中央伟大号召，深化党史学习教育，根据《中共江苏省委关于响应党中央号召在全省党员干部中开展“两在两同”建新功行动的通知》（苏发〔2021〕16号） 、《中共常州市委关于在全市党员干部中开展“两在两同”建新功行动的实施意见》（常发〔2021〕22号）和中共溧委要求，现就在全局党员干部中开展“两在两同”建新功行动提出如下实施意见。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记“七一”重要讲话为遵循，深刻领会“永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起”的重大意义和根本要求，增强“风雨同舟、同甘共苦”的思想自觉和行动自觉，推动全局广大党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做伟大号召的迅速行动者、忠实执行者、模范践行者，在崭新起点上与全市人民齐奋斗、共奋进中建功新时代。局党委和广大党员干部要把开展“两在两同”建新功行动作为贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、坚决响应党中央号召和省委、常州及溧阳市委部署的有力举措，作为践行党的根本宗旨、深化党史学习教育的重要载体，充分发挥领导干部示范带头作用和基层党员先锋模范作用，以锤炼党性、为民服务、推动发展的实际行动践初心、担使命，推动“两在两同” 建新功、“五个示范”创新业，奋力谱写长三角生态创新示范城市新篇章。

二、主要内容

（一）领导干部要勇挑重担，争当表率做标杆

领导干部作为党执政的骨干力量，要深刻领悟“江山就是人民，人民就是江山”的丰富内涵，要带头响应党中央伟大号召。局领导干部要以“深扎根、大排查、抓落实、解难题”为重点，立足“四个一线”争当表率，改进工作作风、强化责任担当，在“两在两同”建新功行动中发挥示范作用、当好标杆表率。

1．下沉基层一线，争当联系群众的表率。坚持听民声、察民情、访民意，以“四不两直”等方式经常性深入基层、深入群众。结合分管工作、岗位职责，开展实地走访、座谈交流、驻点调研，把基层情况摸清楚、分析透、研究准。各党员领导干部要常态化联系基层分局，建立基层联系点，做到“身入”与“心入”相统一，每月至少到联系点开展1次调研，每年至少形成1篇调研报告或民情日记，并在党委（党组）理论学习中心组学习会上交流。

2．深入民生一线，争当为民办事的表率。坚持想群众所想、找发展所困、查症结所在，跨进群众门槛、走进群众心坎，经常深入重大项目、审批服务、民生服务现场，以普通群众或市场主体身份体验检视业务流程，深入细致开展问题排查，形成“问题清单、任务清单、责任清单”，实行清单化管理、项目化推进、销号式整改。结合党史学习教育，优化完善《“我为群众办实事”实践活动市级100件民生实事清单》中市场监管局领办或协办的实事，党员领导干部主动牵头协调推进相关领域民生实事。

3．聚焦发展一线，争当攻坚克难的表率。聚焦民生领域突出问题、制约市场监管改革发展短板弱项、推进治理现代化薄弱环节、影响安全发展风险隐患等方面，从“人、事、物、制”全方位抓好防范化解工作，把各类预案做实、把各项举措抓细。对当下能解决的要立行立改、改就改好，对需要长期解决的按照轻重缓急分步实施、逐项解决。坚持以系统思维抓改革、谋创新、促发展。

4．扑到服务一线，争当狠抓落实的表率。落实“三效三提”专项行动要求，大力弘扬守正创新、真抓实干、雷厉风行的作风，紧扣“十四五”期间高质量发展目标，聚焦食品药品安全、特种设备安全、价格监管、放心消费环境创建、深化文明城市创建、疫情防控常态化等关键任务，深化思路、细化举措，用实干创造、用奋斗作答。加强全过程跟踪问效，深入了解部署的工作是否受欢迎、推出的举措是否符合实际、安排的民生实事是否办到群众心里，真正把以人民为中心的发展思想落实到各项工作中。

（二）基层党员要勇创佳绩，争当先锋做模范

广大党员是推动事业发展的先锋力量，要始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，立足本职、勤奋工作，积极探索、勇创一流，围绕“六个突出”争当先锋，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，努力在平凡的岗位做出不平凡的业绩，切实把先锋作用发挥出来、先锋形象树立起来。

党员要争当履职尽责的服务先锋。要突出密切联系群众、优化服务效能，发挥专业优势，深入开展“市场监管大讲堂”“党员楼长制”“党员代办制” 等活动，践行为民宗旨。一线党员要积极参加“亮身份、亮岗位、亮承诺”活动，带头简化办事流程、提高办事效率、打造一流营商环境。要围绕局9项重点民生项目，把实践活动与食品药品安全、特种设备安全、价格监管、放心消费环境创建、深化文明城市创建等重点工作结合，开展食品安全进校园、免费检测进基层、安心市场建设、你点我检等系列活动。要继承发扬党的优良传统，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好结对“低保边缘户”和“党员义工365志愿服务”。要采取实地走访、集体座谈、民意调查等渠道，精准对接群众所需，力戒形式主义，切实办好民生实事，解决群众诉求。各科室、各分局，每月1日前要上报4项已办结的实事

离退休党员要争当老有所为的银发先锋。突出弘扬党的 光荣传统和优良作风，充分发挥离退休党员党性观念强、工作经验丰富、社会影响广泛等优势，通过各种活动平台积极参与社会生活，在宣讲革命传统、传承铁军精神、解读政策理论、积极建言献策、化解矛盾纠纷、关心关爱下一代等方面不断发挥余热。

三、组织保障

1．压紧压实责任。坚持在局党委领导下开展活动，机关各科室发挥牵头抓总作用，具体负责组织指导、综合协调、检查督导、成果汇总等工作。根据市委党史学习教育领导小组办公室要求，把开展“两在两同”建新功行动作为深化党史学习教育的重大举措，与“我为群众办实事”实践活动统筹推进，不断推动“两在两同”建新功行动走深走实。党委书记要切实履行第一责任人责任，以身作则、层层示范。

2．强化宣传引导。要切实加强“两在两同”建新功行动的宣传报道，加强正面宣传，强化舆论监督，为“两在两同”建新功行动有序开展营造良好氛围。要积极培育选树先进典型，同“服务之星”等评选结合起来，用身边的榜样激发前行的力量，引领广大党员干部在重大活动中履职尽责、再立新功。

3．坚持常态长效。要建立健全“两在两同”建新功行动常态推进机制，要把活动推进同党史学习教育结合起来，同“三效三提”专项行动结合起来，同争创“五个示范”结合起来。要把开展“两在两同”建新功行动情况作为领导班子和领导干部考核评价、书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。要引领带动全局上下以更加高昂的政治热情、炽热的为民情怀、务实的工作作风，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展。