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信息名称:溧阳市自然资源局2021年工作思路
索 引 号:MB198040X/2021-00003
主题分类:国土资源、能源 体裁分类:其他 组配分类:其他
公开方式:主动公开
文件编号: 发布机构:自然资源局
产生日期:2021-01-05 发布日期:2021-01-05 废止日期:有效
内容概述:一、在保障项目上发力,推动经济高质量发展。一是加大指标争取力度。按照上级“要素跟着项目走”的改革要求,加强跟踪协调,努力争取用地指标倾斜,全面保障省重大项目用地指标;采取挂图作战、倒排工期、督查通报等手段,全速推进增减挂钩、工矿废弃地和占补平衡项目的实施。二是提高项目服务水平。加大重大项目规划服务和资源保障力度,深化批前“订制化”、批中“减量化”和批后“保姆化”的全周期服务保障制度,对省市重点项目
溧阳市自然资源局2021年工作思路
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一、在保障项目上发力,推动经济高质量发展。一是加大指标争取力度。按照上级“要素跟着项目走”的改革要求,加强跟踪协调,努力争取用地指标倾斜,全面保障省重大项目用地指标;采取挂图作战、倒排工期、督查通报等手段,全速推进增减挂钩、工矿废弃地和占补平衡项目的实施。二是提高项目服务水平。加大重大项目规划服务和资源保障力度,深化批前“订制化”、批中“减量化”和批后“保姆化”的全周期服务保障制度,对省市重点项目服务进度情况逐一进行排查评估、对标销号,全面提升重大项目服务成效。三是加大土地出让力度。探索土地交易新模式,有效引导大项目、好项目入驻溧阳。科学编制土地出让方案,贯彻落实国家和省有关促进房地产市场健康平稳发展的政策精神,统筹全市商住房用地市场和供应,充分发挥土地供应对房地产市场的调控和引导作用。四是科学开展土地收储。全面开展2021年土地储备专项债券发行工作,会同城发公司确定天目湖工业园区“退二进三”地块范围,测算收储成本,拟定资金需求方案,为生命康原建设争取资金。

二、在规划编控上发力,做到应编尽编全覆盖。一是扎实推进国土空间总体规划编制。坚持“站高一等、望远一处、想深一步”设计理念,立足市委、市政府生态创新工作主线,促进城市转型和高质量发展,加快构建全市国土空间规划体系,完成市级国土空间总体规划方案编制,统筹划定永久基本农田、城镇开发边界、生态保护红线三条基本控制线,不断优化全域国土空间开发与保护格局,初步形成战略引领和刚性控制的一张图。二是着力提升控规和规划条件编制管理水平。进一步加强重点片区城市设计及控规修改工作,强化城市重要节点、沿线地区开发项目的规划条件把控,促进城市功能完善、形象提升、环境优化。三是加快推动“电动溧阳”建设。编制溧阳市充电设施布局规划,合理布局统筹规划我市充电基础设施建设,加快落实保障充电基础设施用地。加快推动充电设施建设,在土地挂牌出让条件中明确充电基础设施建设标准,对符合规划的独立占地的集中式充换电站优先安排土地供应,明确新建住宅小区专用充电车位的最低配给率,全面预留建设安装条件,并将充电基础设施列入整体工程验收内容。

三、在保护资源上发力,维护资源利用新秩序。一是严格落实保护责任。全面加强土地卫片执法检查工作。围绕“彻底消除存量,严格控制增量”目标,通过自然资源违法行为实时监管系统,加大对违法用地的巡查监管,推进存量违法用地整改。加强对废弃矿山、在采矿山和地质灾害防治的巡查检查力度,保持高压态势。坚决严厉打非治违,查处无证勘查开采、越层越界等违法违规行为,维护正常的矿产资源开发和管理秩序。持续加大对破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为的打击力度。二是抓好生态保护工程。确保全市林木覆盖率稳定在31.48%以上,湿地保有量2.01万公顷,湿地保护率稳定在56.4%以上。做好森林防火和森林病虫害防治工作,完成森林火灾受害率控制在0.3‰,林业有害生物防治监测覆盖率达95%,成灾率控制在2.2%的目标任务。同时,加强植物检疫监管,做好苗木产地检疫和调运检疫工作,防止检疫性有害生物的传播蔓延。三是推进生态修复工作。提升优化生态系统空间结构,改善区域生态环境;大力推进绿色矿山建设,落实在采矿山企业的主体责任,督促矿山企业对照开发利用方案分层分台阶开采,做到“边开采,边复绿”;继续开展被征地农民社会保障整改工作,所有征地项目做到即征即保、应保尽保,切实维护被征地农民合法权益。四是拓展综合整治空间。坚持立足农村生态系统整体性和区域自然环境差异性,因地制宜、科学施策、整体推进,以上兴镇国土空间全域综合整治为试点先行,通过示范引领,逐步形成全市国土空间全域综合整治格局;同时将环境整治提升和增减挂钩复垦结合起来,拓展土地复垦空间。

四、在改革创新上发力,打通发展的痛点堵点。一方面深入推进“放管服”改革步伐。以“互联网+政务服务”为目标,全面实现“一件事一次办”和“一窗受理并行办理”。探索我局“多验合一”工作的具体实施细则,通过内部互动调剂,精减合并申请事项,实现大幅简化审批手续的目标。另一方面切实打造一流营商环境。大力开展自然资源服务“五全五化”建设,推动行政权力事项全程在线办理,促进自然资源全业务上网、全流程在线、全过程留痕、全节点内控、全要素关联,提高自然资源服务制度化、标准化、信息化、智能化、便民化水平。

五、在从严管理上发力,形成敢抓敢管新局面。 一是制度管理“严起来”。进一步完善科学的制度管理体系,以刚性的制度规定、严格的制度执行,同频共振,令行禁止。将“有岗必有责,上岗必担责”落实到岗位责任制中,将按规章制度办事,按流程操作,不折不扣执行到位;不断增强考核的科学性、针对性、可操作性,加大考核督导检查力度,让督查考核在抓落实中发挥“标尺”作用,激发创新创效活力。二是履职尽责“严起来”。提升政治站位,将思想认识、责任意识层层传导下去。严格履职尽责,针对还存在职责边界还不够清晰,工作运行还不够顺畅的情况,加快厘清,形成合力。坚持问题导向,推进真改实改,常抓不懈,形成长效机制。三是安全管理“严起来”。开展“除隐患 保安全”活动,深入对辖区内森林防火、矿山地质灾害防治(矿山安全)、办公场所消防等开展安全隐患检查整治活动,确保安全生产工作切实落到实处。

六、在党的建设上发力,发挥党建的统领作用。 一是持续夯实党建工作基础。加强基层支部建设,推进“链条式”传压明责,落实“清单化”指导履责。做优特色品牌服务,找准党建与业务的结合点、切入点和着力点,深度挖掘各支部亮点特色,聚力擦亮“绘自然”党建品牌集群。着力基层所支部和业务工作双提升,加大教育培训力度,提升自然资源管理的现代化水平,真正实现“情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立”的目标。二是持之以恒加强队伍建设。以党建促业务,以党建抓队伍,推进党建与业务深度融合。坚持“毛毛雨常下,小木鱼常敲”,用好监督执纪“第一种形态”,从严教育、管理党员干部,加强廉政建设,确保不发生违纪违法行为。三是创新抓好群团组织工作。坚持党建领工建、促团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织系统干部职工围绕局中心工作献智献力。结合工作实际,组织开展“户外拓展”“我们的节日”等形式多样、内容丰富的群团活动,结合庆祝中国共产党成立100周年,开展系列宣传教育活动。继续开展“阳光扶贫”“文明城市路长制”等志愿服务活动,充分发挥志愿服务队的先锋模范作用,引导党员干部主动服务基层、奉献社会。

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